Постановление № 5-223/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-223/2020

Дело №5-223/2020 копия

УИД 33RS0005-01-2020-001066-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Александров «13» мая 2020 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области, расположенного по адресу: 601650, Владимирская область, город Александров, площадь Советская, дом 2 Правдина Наталья Викторовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении

ФИО1, родившегося ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, в браке не состоящего, временно не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

*** ФИО1, в нарушение в п.п.«д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. ***, находился у *** в *** *** *** в период режима повышенной готовности на территории Владимирской области, введенного Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020г. №38 «О введении режима повышенной готовности», не имея при себе и не предъявив по требованию сотрудника органов внутренних дел документы, удостоверяющие личность.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, путем вручения судебной повестки, не явился. В телефонограмме от 13.05.2020г. указал о согласии с протоколом об административном правонарушении, подтвердив свои письменные объяснения, отобранные сотрудником полиции при возбуждении дела об административном правонарушении, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При назначении наказания просил учесть, что является ***, не работает, имеет доход в виде пенсии по инвалидности в размере ***. Каких-либо иных ходатайств от ФИО1 не поступало.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.25.1 КоАП Российской Федерации судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с п.п.«д» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п. «в» настоящего пункта и п.п.«б» и «в» п.4 настоящих Правил.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020г. №38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в соответствии с п.п.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 34 названного Указа, с 14.00 часов 31.03.2020г. до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, проживающие и (или) временно находящиеся на территории Владимирской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Установлено, что *** ***.В. в нарушение п.п.«д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417, находился у *** в ***, в период режима повышенной готовности на территории Владимирской области, введенного Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020г. №38 «О введении режима повышенной готовности», не имея при себе и не предъявив по требованию сотрудника органов внутренних дел документы, удостоверяющие личность, то есть им не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он вышел на улицу для того, чтобы сходить в магазин, при этом не имея при себе документа, удостоверяющего личность. О режиме самоизоляции ему известно.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП *** от 05.05.2020г., его объяснениями от 05.05.2020г., рапортом сотрудника полиции, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении АП *** от 05.05.2020г. составлен в присутствии ФИО1, ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП Российской Федерации, ст.51 Конституции Российской Федерации, процессуальный документ составлен уполномоченным на это должностным лицом (п.1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020г. №975-р.) и является надлежащим доказательством совершения ФИО1 административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении ФИО1 административного наказания судья, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации, учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие его административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, относится признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Материалы дела не содержат сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности, принимая во внимание, что он вину признал, учитывая его имущественное положение, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения, что будет способствовать достижению баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, а также целям административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившегося *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Правдина

Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в материалах дела №5-223/2020.