Решение № 2-387/2023 2-387/2023~М-169/2023 М-169/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-387/2023

Дело № 2-387/2023

УИД 32RS0012-01-2023-000218-61


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г.Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Болховитина И.Ю.

при секретаре Нехаевой Н.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что 17.02.2023г. она обратилась в Отделение фонда пенсионного страхования по Брянской области (далее ОСФР по Брянской области) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости со снижением возраста на 3 года в возрасте 52 лет, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <...>. Решением ОСФР по Брянской области от 22.02.2023г. ей было отказано в назначении данного вида пенсии в ввиду того, что на дату обращения она не имеет права на установление пенсии по старости, при этом ей был зачтен период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 27.05.1987г. по 29.08.1988г., с 09.07.1993г. по 31.01.1998г, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год. Однако период с 01.01.1986г. по 27.05.1987г. ей засчитан не был.

С данным решением она не согласна, просит зачесть период ее проживания с 01.01.1986г. по 27.05.1987г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Обязать ОСФР по Брянской области установить пенсию по старости с момента достижения ею 52 лет с 17.03.2023г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, и просила назначить ей пенсию по достижению 52 летнего возраста, с учетом учтенных периодов ОСФР по Брянской области, так как фактически в спорный период проживала в <...> в доме своих родителей и проходила обучение в Вельяминовской средней школе Карачевского района Брянской области.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения надлежащем извещении стороны ответчика о рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно статье 34 приведенного выше Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 указанного Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-Р действовавшем до 01.02.1998г. указан населенный пункт <...>, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что 17.02.2023г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ОСФР по Брянской области № от 22.02.2023г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в возрасте 52 лет. Решением засчитаны периоды ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 27.05.1987г. по 29.08.1988г. (01/03/03), с 09.07.1993г. по 31.01.1998г. (04/06/23), что составляет 5 лет 09 месяцев 26 дней и дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год. На дату обращения за пенсией по старости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 исполнился 51 год. Не учтен период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 01.01.1986г. по 27.05.1987г., что не дает ей право на установление пенсии по старости по нормам Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на дату обращения за ее назначением.

Из справки № от 06.09.2022г., выданной Вельяминовской сельской администрацией Вельяминовского сельского поселения Карачевского района Брянской области, следует, что ФИО1 ФИО8 Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживала с 01.01.1986г. по 27.05.1987г., постоянно проживала и была зарегистрирована с 27.05.1987г. по 29.09.1988г., с 09.07.1993г. по 31.01.1998г. по адресу: Брянская область, Каарчевский район, с. Вельяминово. Основанием выдачи справки послужили похозяйственные книги №№ 7,7,10,2, за 1986г.-1990г., 1991г.-1996г., 1997г. – 2001г., домовые книги №10,3,10,4 за 1986г. – 1998г. – 2001г..

Установлено, что ФИО1 (ФИО9) Л.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ. в <...>.

В похозяйственной книге №7 по с. Вельяминово Вельяминовского сельского Совета народных депутатов за период с 1986 г. по 1991 г., следует, что ФИО1 (ФИО10 Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала вместе со своими родителями отцом ФИО4, являющимся главой хозяйства, матерью ФИО5 в с. Вельяминово, на 01.01.1986г. являлась учащейся 8 класса Вельяминовской средней школы, выбыла на учебу в г. Брянск 29.08.1988г.

Из домовой книги №10 по адресу: с. Вельяминово (п/фка Вельяминово) Карачевского района Вельяминовский сельский Совет, запись № следует, что ФИО1 ФИО11 Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирована паспортом 04.05.1987г. и прописана в с. Вельяминово с 27.05.1987г., выписана 29.08.1988г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 (ФИО12 Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходила обучение в Вельяминовской СОШ Карачевского района Брянской области в период с 01.09.1978г. по 26.08.1988г., о чем в материалах дела имеется аттестат о среднем образовании от 27.06.1988г.

Данные сведения также подтверждаются сведениями МБОУ Вельяминовская СОШ имени Заслуженного пилота Российской Федерации, кавалера трех орденов Мужества ФИО2 Карачевского района Брянской области, представленными в справке № от 21.10.2022г., из которых следует, что ФИО1 (ФИО13) Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступила в указанное учебное учреждение 01.09.1978г. в первый класс, место жительства указано усадьба птицефабрики. Окончила 10 классов 26.08.1988г. В период учебной деятельности переводов ФИО1 (ФИО14 Л.И. в другие учебные заведения не было. В алфавитной книге записи учащихся за 1972-2023 годы других лиц с фамилией и инициалами ФИО15 Лариса Ив. (так в документах) не значится.

Таким образом, представленные по делу доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что истец ФИО1 действительно в период с 26.04.1986г. по 26.05.1987г., являясь несовершеннолетней и проживала без регистрации в семье своих родителей в <...>, являлась учащейся Вельяминовской средней школы Карачевского района Брянской области, что подтверждается похозяйственой книгой № 7 за период с 1986г. по 1991г. и другими доказательствами по делу.

Оценив представленные по делу доказательства, с учетом периода проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, установленного судом и зачтенного ответчиком, суд считает, что требования истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, ввиду того, что в соответствии с примечанием к статье 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы то есть с 26.04.1986г. на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г.

Разрешая исковые требования с учетом периода проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986г. по 26.05.1987г., установленного судом и периодов зачтенных ответчиком, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право на назначение досрочной пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года, в возрасте 53 лет, поэтому в части исковых требований о назначении пенсии по достижению возраста 52 лет удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> период проживания в зоне с льготным экономическим статусом с 26.04.1986г. по 26.05.1987г.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . И.Ю. Болховитин

Мотивированное решение изготовлено: 30.06.2023г.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи _______________________ ____________________________________ (Должность уполномоченного работника суда)____________________________________(Ф.И.О.)«____» __________________ 20__ г.