Решение № 12-40/2020 12-406/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-40/2020

дело № 12-40/2020


РЕШЕНИЕ

03.02.2020 года с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Хрещатая С.Б., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановления мирового судьи судебного участка № 78 Надеждинского судебного района Приморского края от ................... по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Надеждинского судебного района Приморского края от ................... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, в которой указал, что с постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным по тем основаниям, что он не была извещена по месту жительства, почтового извещения о получении заказной судебной корреспонденции не получал, о дате заседания не знал. Место совершения административного правонарушения расположено на автодороге ................, инспектор не сообщил в какой суд согласно территориальной подсудности будет направлено для рассмотрения дело, в Хасанский или Надеждинский судебный район. ФИО1 не получал извещений о судебном заседании, поскольку не работал почтальон и извещения не разносились, о чем взял справки. Он самостоятельно разыскал место рассмотрения дела и получил уже копию постановления. Просил восстановить срок обжалования и отменить постановление.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник на доводах жалобы настояли, представили суду справки с почтового отделения и УФПС Приморского края АО «Почта России» о том, что не разносились и не выписывались извещения в период с ................... по ................... ОСП ................... ................, то есть по месту жительства и регистрации ФИО1 Просили постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку могут представить доказательства.

Выслушав заявителя, защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.26 ч.1 КоАП РФ, мировым судьей вынесено ................... в отсутствие ФИО1, который признан мировым судьей надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела в связи с возвращением почтового отправления в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Между тем представленными в дело доказательствами данное обстоятельство не подтверждается.

ФИО1 последовательно утверждал, что не был извещен в установленном порядке о рассмотрении дела мировым судьей ....................

Приобщенная к материалам дела справка УФПС Приморского края от ................... № 11.................... свидетельствует о том, что в ходе проведенной проверки в период с ................... по ................... год в отделение почтовой связи ................... ................, не поступали заказные письма, извещения о получении писем не выписывались.

Из справки почтового отделения ................... следует, что почтальон на обслуживаемом участке отсутствовал, и извещения не доставлялись.

Из имеющегося в материалах дела конверта, не содержится отметки о причинах возврата конверта.

Иным способом, предусмотренным статьей 25.15 КоАП РФ для извещения участвующих в деле лиц о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1, как следует из материалов дела, не извещался.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в результате чего право ФИО1 на защиту было нарушено.

Поскольку копия постановления вручена ФИО1 ..................., а жалоба подана с ходатайством о восстановлении срока ..................., процессуальный срок подлежит восстановлению.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении от ................... нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

В связи с отменой постановления по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов жалобы по существу, т.к. они подлежат рассмотрению при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 78 Надеждинского судебного района Приморского края от ................... по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 78 Надеждинского судебного района Приморского края.

Судья: С.Б.Хрещатая