Решение № 2-2395/2018 2-2395/2018 ~ М-612/2018 М-612/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-2395/2018

Дело <номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Пеньковой О.Е.

с участием: представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратилась с иском к администрации <адрес обезличен> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>

В обоснование заявленных требований истец указала, что между <адрес обезличен> и ФИО3 на основании Ордера от <дата обезличена><номер обезличен> заключен договор социального найма жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому Наймодатель передал в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, длящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 9,9 кв.м., в том числе 6,4 кв.м. жилой площади: <адрес обезличен> для проживания в нем, а обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

На основании постановления Администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> «Об исключении общежитий из муниципального специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>» и приложению к нему, общежитие по <адрес обезличен> было исключено из муниципального специализировано го жилищного фонда <адрес обезличен>, и районным администрациям <адрес обезличен>» было поручено заключить договоры социального найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях в общежитиях, исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>.

Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности <адрес обезличен><дата обезличена><номер обезличен>с-14 по состоянию на <дата обезличена> собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> является муниципальное образование <адрес обезличен>.

ФИО3 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается карточкой регистрации, выданной ООО «Благополучие», на ее имя открыт лицевой счет <номер обезличен>, Истец регулярно оплачивает коммунальные платежи по коммунальным услугам не имеет, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета.

Ранее истец свое право на приватизацию не использовал, что подтверждается справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом от <дата обезличена><номер обезличен>.

ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес обезличен> с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. комната 431. В приватизации было отказано и выдан ответ <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Истец зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в на законном основании постоянно, открыто, несет бремя содержания данного помещения, производит необходимый капитальный и текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, другого жилого помещения не имеет, ранее свое право на приватизацию не использовали, но Истцу отказано в приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 исковое требование поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель администрации <адрес обезличен> ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать, в обосновании возражений указала, что ранее комната была предоставлена истцу на условиях койко-места, поэтому приватизация возможна лишь в равных долях с третьим лицом, которой также предоставлено койко-место в данной комнате. Кроме того, в площади комнаты имеются разночтения.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, заявления в суд о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступало, о причинах неявки суду не сообщила, о дате и времени проведения судебного заседания извещена своевременно, что подтверждается ее личной подписью в почтовом уведомлении.

В связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата обезличена> ФИО3 выдан ордер на жилую площадь в общежитии <номер обезличен>, который предоставляет право на занятие комнаты, площадью 6,4 кв. м. (л.д.8)

На основании постановления Администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> «Об исключении общежитий из муниципального специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>» и приложению к нему, общежитие по <адрес обезличен> было исключено из муниципального специализировано го жилищного фонда <адрес обезличен>, и районным администрациям <адрес обезличен>» было поручено заключить договоры социального найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях в общежитиях, исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>.

<дата обезличена> между <адрес обезличен> и ФИО3 на основании Ордера от <дата обезличена> заключен договор социального найма жилого помещения <номер обезличен> от, согласно которому Наймодатель передал в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, длящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 9,9 кв.м., в том числе 6,4 кв.м. жилой площади: <адрес обезличен> для проживания в нем, а обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. (л.д.9-10)

Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности <адрес обезличен><дата обезличена><номер обезличен>с-14 по состоянию на <дата обезличена> собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> является муниципальное образование <адрес обезличен>. (л.д.16)

ФИО3 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается карточкой регистрации, выданной ООО «Благополучие». (л.д.17-18)

На имя истицы открыт лицевой счет <номер обезличен>, согласно которому ФИО3 оплачивает коммунальные платежи. (л.д.19)

В предоставленных документах выявлены разночтения в общей площади жилого помещения, а именно: в договоре социального найма жилого помещения указана жилая площадь 6,4 кв. м и общая площадь жилого помещения 9,9 кв. м, в финансовом лицевом счете <номер обезличен> по состоянию <дата обезличена>, кадастровом паспорте помещения от <дата обезличена>, выписке из реестра муниципальной собственности <адрес обезличен> общая площадь жилого помещения составляет - 12,8 кв. м.

Согласно ответу администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>, в котором указано, что площадь, упомянутая в договоре <номер обезличен> указана верно и соответствует размерам предоставленной части жилого помещения.

ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес обезличен> с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

В приватизации было отказано и выдан ответ <номер обезличен> от <дата обезличена>. (л.д.21-22), согласно которому в договоре социального найма жилого помещения указано, что основанием для его заключения послужил ордер от <дата обезличена><номер обезличен>. Вышеуказанный ордер является ордером на вселение в общежитие и в нем указано, что он выдан на нексколтько человек, на занятие койко-места. Кроме того, имеются разночтения в общей площади жилого помещения.

Довод представителя ответчика о том, что у администрации имеются основания полагать, что истец является не единственным, кто имеет право пользования спорным жилым помещением, поскольку на основании документов, предоставленных на приватизацию (поквартирная карточка от <дата обезличена> и финансовый лицевой счет от <дата обезличена><номер обезличен>) в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО5, не принимается судом во внимание по следующим основаниям. Согласно ответу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК ФИО5 зарегистрирована по адресу <адрес обезличен> А, <адрес обезличен><дата обезличена>. По данному адресу ФИО5 проживает, и получает почтовую корреспонденцию.

Как усматривается из материалов дела, <дата обезличена> ФИО5 обращалась в Комитет городского хозяйства администрации <адрес обезличен> за приватизацией на спорную комнату, однако <дата обезличена> получила отказ, поскольку в предоставленных документах отсутствовал договор социального найма, а так же документ, подтверждающий законность вселения ФИО5 в спорное жилое помещение.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 7 Федерального закона от <дата обезличена> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-место", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях "койко-место" должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации от <дата обезличена> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Судом установлено, что с ФИО5 договор найма, как с сонанимателем спорной комнаты не заключался.

Согласно нотариальному согласию от <дата обезличена> ФИО5 отказалась от права на приватизацию указанной квартиры в пользу истца. (л.д.76)

Статьей 2 Закона Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Ранее истец свое право на приватизацию не использовал, что подтверждается справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом от <дата обезличена><номер обезличен>. (л.д.20)

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Учитывая, что документов изменения истцом площади занимаемого помещения не представлено, суд не находит препятствий в передаче истцу указанной комнаты в собственность.

На основании установленных обстоятельств и в соответствии с положением ст. 12 Гражданского кодекса РФ суд удовлетворяет исковое требование ФИО3

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к администрации <адрес обезличен> удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности на комнату <номер обезличен> в <адрес обезличен> за муниципальным образованием – <адрес обезличен>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО3 на жилое помещение – комнату <номер обезличен> в <адрес обезличен>.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Д. Крикун