Решение № 2-5238/2019 2-5238/2019~М0-4063/2019 М0-4063/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-5238/2019

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.06.2019г. Автозаводский районный суд г. Тольятти

Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Андреева А.П.,

при секретаре: Давыдовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о признании не законным решения, взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

у с т а н о в и л:

ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с исковыми заявлениями к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании не законными решений об отказе в выплате расходов, взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

Определением суда от 07.06.2019г. гражданские дела объединены в одно производство.

В обоснование требований истцы указали, что являются супругами и пенсионерами по возрасту. 01.11.2018г. они совместно переехали из г.Архангельска на постоянное место жительства в г.Тольятти.

29.03.2019г. ФИО2, а 01.04.2019 г. ФИО3 обратились с заявлением в УПФ РФ в <адрес> о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости багажа весом не более 1 тонны.

К заявлению приложили необходимые документы, подтверждающие факт переезда и стоимость затрат, связанных с переездом:

1. Маршрутную квитанцию электронного авиабилета по маршруту следования Архангельск (Талаги) - Москва (Шереметьево) - Самара (Курумоч), общая стоимость проезда 6415 рублей 00 копеек;

2. Посадочные талоны на самолет - 2 штуки.

3. Справку № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту Архангельск - Москва на дату ДД.ММ.ГГГГ и Москва - Тольятти на дату ДД.ММ.ГГГГ (прямое железнодорожное сообщение по маршруту Архангельск - Тольятти отсутствует).

4. Договор на транспортно-экспедиционное обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ между супругом ФИО2 и ИП ФИО6 (транспортная компания «Двина», <адрес>) на перевозку личного имущества (багажа) по маршруту Архангельск - Тольятти, всего -158 мест, общий вес 2000 кг, объем - 20 куб.м. Сумма Договора - 40 000 руб.

5. Копию Транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ.

6. Копию Квитанции об оплате услуг по перевозке багажа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 000 руб.

7. Копию Акта выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение услуг по перевозке багажа по маршруту Архангельск - Тольятти, сумма 40 000 руб.

8. Справку ОАО «РЖД» о стоимости комплексного транспортно-экспедиционного обслуживания при перевозке груза для личных нужд (домашние вещи) весом 1000 кг в 20-ти футовом контейнере от станции Архангельск-<адрес> ЖД до станции Безымянка Куйбышевской ЖД (ближайший к <адрес> контейнерный терминал) на дату ДД.ММ.ГГГГ.

9. Справку № от ДД.ММ.ГГГГ от последнего работодателя (Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> « Маймаксанский психоневрологический интернат») о том, что мне не производилась выплата компенсации на переезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в другие регионы РФ.

10. Копия Свидетельства о заключении брака с ФИО2 1-ИГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № У от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и решением № от 23.04.2019г. ФИО7 в выплате компенсации было отказано на основании подп. «а» п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 - несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно:

1. Справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям пп. «а» п. 10 Правил (Постановления Правительства РФ №);

2. Справка о тарифах проезда по ЖД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «РЖД», противоречит требованиям пп. «д»п.10 Правил (пост. Правительства РФ №):

- тариф проезда по ЖД из <адрес> указан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, проезд фактически осуществлен 01.11.2018г.

- проезд осуществлен по маршруту <адрес> (Курумоч), а в справке указаны тарифы проезда по ЖД дороге по маршруту <адрес>.

3. Отсутствует справка работодателя ООО «Камет» о том, что супругу ФИО7, на имя которого оформлены документы подтверждающие провоз багажа, оплата компенсации провоза багажа при переезде из района Крайнего Севера за счет средств работодателя в срок, определенный датами выезда и приезда, не производилась (пп. «а» п.10 Правил (Постановления Правительства РФ №)).

Истцы считают, что ГУ - УПФ РФ в <адрес> неправомерно отказало им в возмещении по следующим основаниям. До переезда в <адрес> истцы постоянно проживали в <адрес>, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Последним местом работы ФИО2 являлось ООО «КАМЕТ», зарегистрированное в <адрес>, а обособленное подразделение которого находилось в <адрес>. В период работы на данном предприятии с 02.06.2014г. по 31.05.2015г., а так же в последующем, ФИО2 по вопросу выплаты компенсации расходов не обращался. Получить справку от ООО «КАМЕТ» не возможно, поскольку оно ликвидировано и документы общества в архив не сдавались. Справки, выданные ОАО «РЖД» с правильно указанными датами и маршрутом следования – 01.11.2018г., были в последствие сданы ответчику.

Истцы просят признать решения УПФ РФ в <адрес> не законными и взыскать возмещение стоимости проезда железнодорожным транспортом по 4 731 руб. 40 коп. и провоза одной тонны багажа автомобильным транспортом в размере 20 000 руб. в пользу каждого.

Представитель ответчика с иском полностью не согласен, ссылается на то, что усматривается, что в справке о стоимости проезда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Дирекцией железнодорожного вокзала Архангельска, указан тариф проезда по железной дороге на 02.11.2018г, тогда как переезд был осуществлен 01.11.2018г., что противоречит требованиям п.п. «д» п. 10. Правил №. С требованием о компенсации провоза багажа не согласны с доводами истца, так как, предоставленный договор перевозки багажа № к 114/18 от 16.10.2018г. заключен на другое лицо ФИО2, который является супругом истца. Поскольку доказательств, того что супругу ФИО7 выплата компенсации за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда не производилась, оснований для компенсации перевоза багажа истцу ФИО3 не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

УПФ РФ в <адрес> городского округа <адрес>, не согласен с исковым заявлением ФИО3 об обязании произвести выплату компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в размере 24 730, 70 руб., по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 3, 5, 6, 10 Правил компенсации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (Далее Правила №) компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 Правил. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, в том числе, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда.

В соответствии с п. 12 Правил № в случае ликвидации организации-работодателя либо прекращения ее деятельности по другим причинам к заявлению о компенсации прилагается соответствующая справка, выданная организацией-правопреемником, вышестоящим органом или архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями.

Материалами дела установлено, что 01.11.2018г. истцы, являясь супругами совместно переехали из <адрес> на постоянное место жительства в <адрес>.

29.03.2019г. ФИО2, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратились с заявлением в УПФ РФ в <адрес> о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости багажа весом не более 1 тонны.

Истцы ссылаются на то, что получить справку с последнего места работы ФИО2 в ООО «КАМЕТ» не представляется возможным, поскольку общество в настоящий момент ликвидировано и никакие документы в архив не сдавались.

Доводы истцов подтверждаются представленными суду документами.

Согласно ответа Гос.архива <адрес>, документы по основной(производственной) деятельности и личному составу ООО «КАМЕТ» в архив на хранение не поступали. Согласно ответа Гос.архива Санкт Петербурга документы по личному составу ООО «КАМЕТ» в архив на хранение не поступали.

Справки, выданные ОАО «РЖД» с правильно указанными датами и маршрутом следования – 01.11.2018г., были в последствие сданы ответчику.

Указанные справки имеются в материалах дела и подтверждают, что расходы истцов на переезд составили по 4731 руб.40 коп. на каждого.

Расходы по перевозке багажа подтверждаются договором на транспортно-экспедиционное обслуживание, транспортной накладной, квитанцией, актом. Из указанных документов следует, что истцами понесены расходы по перевозке багажа автомобильным транспортом в размере 40000 руб. (2 тонны) Исходя из стоимости багажа весом 1 тонна в пользу каждого из истцов подлежит взысканию компенсация в размере по 20000 руб.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцами представлены все необходимые документы для получения компенсации за переезд и перевозку багажа, поэтому суд считает решения ГУ УПФ об отказе в выплате истцам компенсации не законными, а требования истцов о взыскании компенсации подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании Правил компенсации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Признать не законными решения ГУ УПФ РФ в <адрес> №У от ДД.ММ.ГГГГ и № от 23.04.2019г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в <адрес> в пользу ФИО3 возмещение стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту Архангельск - Москва и Москва - Самара в размере 4 731 руб. 40 коп. и провоза одной тонны багажа автомобильным транспортом в размере 20 000 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в <адрес> в пользу ФИО2 возмещение стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту Архангельск - Москва и Москва - Самара в размере 4 731 руб. 40 коп. и провоза одной тонны багажа автомобильным транспортом в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2019г.

Судья ФИО4 А.П.