Решение № 2-2099/2019 2-49/2020 2-49/2020(2-2099/2019;)~М-1842/2019 М-1842/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-2099/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд в составе:

председательствующего Стойлова С.П.,

при секретаре Якимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города - курорта Кисловодска о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию она является собственником жилого дома и земельного участка № по <адрес> в <адрес>.

Жилой дом представлял собой одноэтажное строение, общей площадью 28,1 кв.м. Земельный участок имеет площадь 556 кв.м, кадастровый №, с разрешенным использованием – под жилую застройку индивидуальную.

В целях улучшения жилищных условий истец самовольно произвела реконструкцию жилого дома, а именно она пристроила литер «А1» и литер «а», которые состоят из следующих помещений: литер «А1»- помещение № – жилая комната, площадью 20,1 кв.м, литер «а»: помещение № – санузел, площадью 3,4 кв.м, помещение № – кухня, площадью 10, 3 кв.м, помещение №, площадью 10,9 кв.м

В результате произведенной истцом реконструкции общая площадь жилого <адрес> в <адрес> стала составлять 72,8 кв.м.

Пытаясь легализовать самовольную реконструкцию истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Кисловодска однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей разъяснено, что вопросы признания права собственности ан самовольные постройки либо самовольную реконструкцию объекта капитального строительства не находятся в ведении органа местного самоуправления.

По изложенным доводам истец обратился в суд с иском, в котором просит суд просит признать право собственности на созданный в результате самовольной реконструкции объект недвижимости – жилой <адрес> общей площадью 72,8 кв.м., жилой площадью 48,2 кв.м., состоящий из следующих помещений: литер «А» помещение № – жилая комната площадью 12,1 кв.м., помещение № – жилая комната, площадью 16,0 кв.м.; литер «А1» помещение № – жилая комната площадью 20,1 кв.м, литер «а»: помещение № - санузел площадью 3,4 кв.м, помещение №- кухня - прихожая площадью 10,3 кв.м, помещение № - прихожая, площадью 10,9 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1, а также ее адвокат Бугаевский К.Н. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города – курорта Кисловодска - ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица УАиГ администрации города – курорта Кисловодска в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика Администрации города – курорта Кисловодска, исследовав письменные материалы по делу, суд пришел к нижеследующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестровой книге под № в ГУП «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 26-АЕ №, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является также собственником земельного участка общей площадью 556 кв.м., с кадастровым номером 26:34:050305:0039 с разрешенным использованием «под индивидуальную жилую застройку», по адресу: <адрес>.

Из составленного Кисловодским филиалом ГУП СК «<адрес>имущество» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, следует, что на участке находится жилой дом литер «А», 1970 года постройки, общей площадью 72,8 кв.м, в том числе жилой площадью 48,2 кв.м, состоящий из помещений: № – жилой комнаты площадью 12,1 кв.м; № – жилой комнаты площадью 16,0 кв.м; № – жилой комнаты площадью 20,1 кв.м., №- санузла площадью 3,4 кв.м., №- кухни площадью 10,3 кв.м., №- прихожей площадью 10,9 кв.м..

При этом на возведение помещений № (лит. А1), помещение №,5,6 (литер «а»), разрешение не предъявлено.

Площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен рассчитана в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 79,9 кв.м.

На основании определения Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего гражданского дела суда назначена судебная строительная экспертиза порученная проведению экспертам некоммерческого партнерства «Палата судебных экспертов» С, Б

Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ предупрежденных по ст. 307 УК РФ, реконструированный жилой дом по адресу: <адрес> том числе возведенные в ходе реконструкции пристройки соответствуют требованиям ГОСТов, СНиПов, СП и строительных регламентов, применяемых к индивидуальным жилым домам.

Земельный участок с КН № расположенный по адресу: <адрес> по результатам измерений имеет многоугольную форму на местности зафиксирован существующими столбами и углами ограждений, а также углами строений и сооружений.

При наложении построенной цифровой модели на графическую модель, построенную в соответствии с описанием поворотных точек земельного участка (каталог координат) полученных из кадастровой выписки о земельном участке экспертами установлено, что жилой дом литер «А» расположен в пределах границ земельного участка № по адресу: <адрес>.

Конструкции указанного жилого дома отнесены к I категории - нормальное состояние. Техническое состояние помещений указанного жилого дома после реконструкции допускает его безопасное использование (эксплуатацию) в качестве индивидуального жилого дома.

Строительные конструкции и материалы объекта недвижимости литер «А», расположенного по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение экспертов оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Заключение судебной строительной экспертизы суд принимает, как допустимое и достоверное доказательство, поскольку экспертиза проведена экспертами, имеющими соответствующую квалификацию. Заключение дано в письменной форме, содержит ясные, однозначные выводы, обоснованные ответы на поставленные судом вопросы, объективность заключения сомнений не вызывает. Эксперты предупреждались об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отсутствуют основания и для назначения по делу комплексной, повторной или дополнительной судебной землеустроительной, технической, строительной экспертизы.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1, являясь собственником жилого дома литер «А» на земельном участке, находящимся у неё на праве собственности с целью улучшения жилищных условий произвела пристройку к основному дому литер «А» в виде помещений №, 4, 5, 6, таким образом, самовольно произвела реконструкцию жилого дома.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что на обращение ФИО1 Управлением архитектуры и градостроительства администрации города курорта Кисловодска сообщено, что вопросы признания права собственности на самовольные постройки либо самовольную реконструкцию объекта капитального строительства не находятся в ведении органа местного самоуправления.

Возведенные ФИО1 самовольные помещения № (лит А1), 4,5,6 (лит.а) расположены в границах земельного участка по адресу <адрес>, предоставленном истцу на праве собственности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, работы выполнены с соблюдением строительно-технических норм и требований, предъявляемых к таким помещениям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что истец лишена иной возможности, кроме судебной, осуществить регистрацию на жилой дом, в реконструированном состоянии, с учетом того, что реконструкцией не нарушаются права иных лиц и не создается угроза их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска ФИО1 и признании за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на реконструированный жилой дом– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на созданный в результате самовольной реконструкции объект недвижимости – жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 72,8 кв.м, жилой площадью 48,2 кв.м, состоящий из следующих помещений: литер «А» помещение № – жилая комната, площадью 12,1 кв.м, помещение № – жилая комната, площадью 16,0 кв.м.; литер «А1» помещение № – жилая комната, площадью 20,1 кв.м; литер «а»: помещение № – санузел, площадью 3,4 кв.м, помещение № – кухня – прихожая, площадью 10,3 кв.м, помещение № - прихожая, площадью 10,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд

Судья С.П. Стойлов