Протокол № 5-37/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-37/2024

Дело № 5-37/2024

УИД 35RS0007-01-2024-000185-75


Протокол 35АВ № 605670 от 25.04.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верховажье 25 апреля 2024 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Блохина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Киргизстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина <данные изъяты> выдан 28 октября 2020 года,

установила:

25 апреля 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 25 апреля 2024 года в 10 часов 00 минут в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен гражданин Киргизстана ФИО1 имеющий ВНЖ №, выданный УМВД России по Вологодской области 22 апреля 2014 года, срок действия которого закончился 22 апреля 2024 года, чем нарушил статью 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», так ФИО1 не обратился в УМВД России по Вологодской области для замены либо продления вида на жительство, в 2023 и в 2024 году не подал уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства, не имеет действительной миграционной карты, не выехал за пределы Российской Федерации, при этом состав уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 отсутствует.

В судебном заседании ФИО1 факт административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что забыл о необходимости продления вида на жительство, несмотря на уведомление его об этом сотрудниками миграционного отдела. Также забыл о необходимости подачи в 2023 и 2024 году уведомлений о подтверждении проживания на территории Российской Федерации. На сегодняшний день каких-либо действий свидетельствующих об обращении в управление по вопросам миграции с вопросом о продлении срока вида на жительство не предпринимал. Просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации. В случае выдворения готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Начальник миграционного пункта МО МВД России «Верховажский» ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, просила назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 имеется ВНЖ №, выданный УМВД России по Вологодской области 22 апреля 2014 года, срок действия которого закончился 22 апреля 2024 года, однако в УМВД России по Вологодской области для замены либо продления вида на жительство не обратился, чем нарушил статью 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Кроме того, в 2023 и в 2024 году не подал уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства, а также действительной миграционной карты, не выехал за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 35АВ № 605670, в котором описано событие правонарушения, объяснением ФИО1, в котором он подтвердил, что срок действия ВНЖ №, выданный УМВД России по Вологодской области 22 апреля 2014 года, закончился 22 апреля 2024 года, за продлением вида на жительство не обратился, поскольку забыл, уведомлений о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации в 2023 и 2024 году не подавал, поскольку также забыл, копией паспорта иностранного гражданина и иными материалами дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности судья приходит к выводу, что они согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и о его виновности в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми доказательствами. Судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Статьей 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115-ФЗ.

Оснований для назначения наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации судья не усматривает, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доказательств, свидетельствующих о возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, из которых усматривается, что в настоящее время ФИО1 не желает исполнять требования миграционного законодательства, к их соблюдению относится халатно, каких-либо реальных действий, свидетельствующих о желании продлить вид на жительство им не представлено, материалы дела на содержат, не женат, на территории Российской Федерации семьи не имеет; отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Препятствий для выдворения ФИО1 в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Суд считает необходимым возложить на УФССП России по Вологодской области обязанность по принудительному выдворению ФИО1

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению ФИО1 на УФССП России по Вологодской области.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Блохина

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19516000, номер счета получателя платежа 03100643000000013000, наименование банка Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда, БИК 011909101, КБК 18811601181019000140, УИН №, назначение платежа - штраф.