Решение № 2-1363/2017 2-1363/2017~М-742/2017 М-742/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-1363/2017

Дело№


РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

17апреля2017года

Пролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Дону

всоставе:председательствующегосудьиМельситовойИ.Н.

присекретаре РуфуллаевойА.В.

ФИО14.Ростова-на-Дону,ФИО15:УправлениефедеральнойслужбыГосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипоРОосохранениижилогодомавреконструированномсостоянииираздележилыхдомов,

УСТАНОВИЛ:

РоманенкоЕ.Н.обратилсявсудсискомкАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Дону,ФИО16,третьелицо:УправлениефедеральнойслужбыГосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипоРОосохранениижилогодомавреконструированномсостоянииираздележилыхдомов,ссылаясьнаследующиеобстоятельства.

Истцунаправесобственностипринадлежит1/2долявправеобщейдолевойсобственностиназемельныйучасток,общейплощадью491кв.м.,категорияземель-землинаселенныхпунктов,разрешенноеиспользованиеиндивидуальноежилищноестроительство,кадастровый№.

Навышеуказанномземельномучасткерасположены:жилойдомлит.«Б»,общейплощадью66,;кв.м.,жилойдомлит.«В»,общейплощадью99,2кв.м.,гаражлит.«К»,кирпичный,площадью22,1кв.м.,сараилит.«О»,«У»,«Ф»,«Ц».

СовладельцемвданномдомовладениииземельномучасткеявляетсяТопаловаА.М.

В2014годуистецбезполученияразрешениявАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донупроизвелреконструкциюпринадлежащегоемужилогодомалит.«Б»,котораявыражаласьвобъединениисжилымдомомлетнейкухнилит.«М»,врезультатечегообразоваласьпристройкакжиломудомулит.«Б1(М)»,всвязисчемобщаяплощадьжилогодомалит.«В»увеличилась.

В2016г.истецобратилсявАдминистрациюПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донусзаявлениемовводеданнойпристройкивэксплуатацию,однако,емубылоотказанопопричинетого,чтореконструкциябылапроведенабезполучениясоответствующегоразрешения.Истцубылопредложенообратитьсявсуддляразрешенияданноговопросавсудебномпорядке.

КакследуетиззаключенияООО«Судебнаяэкспертиза«ЮФСЭО»,жилойдомсоответствуетвсемнормамСНИП,пожарнымисанитарно-эпидемиологическимтребованиям,неугрожаетжизнииздоровьюграждан,расположенвграницахземельногоучастка,принадлежащегоистцу.РеконструкцияжилогодомапроводиласьистцомсразрешенияТопаловойФИО1,имеетсянотариальнозаверенноезаявлениеотсобственниказемельногоучасткапо<адрес>,скоторойграничитжилойдом.ВуказанномзаявленииМеньшиковаИ.Ю.невозражаетпротивсохраненияданнойпристройкииразмещениижилогодомаистцанарасстояниименее1метраотмежи.Такимобразом,строительстводанногодоманикакнеущемляетправаизаконныеинтересыдругихлиц.

Крометого,междусовладельцаминапротяжениидлительноговременисложилсяпорядокпользованиядомовладениемиземельнымучастком,ответчицапроживаетипользуетсяжилымдомомлит«В»всвязисчемвнастоящеевремянеобходимопривестивсоответствиедокументынадомаиистецпоэтомупроситпроизвестиразделжилыхдомовмеждуистцомиответчиком.

Указываянаизложенное,истецобратилсявсудснастоящимиском,вкоторомпросилсохранитьжилойдомлит.«Б»,расположенныйпоадресу:<адрес>реконструированномсостоянии,определив,чтоегоплощадьсоставляет66,4кв.м.,втомчислежилаяплощадь40,9кв.м.Атакжепроизвестиразделжилыхдомов,расположенныхпоадресу:<адрес>ледующимобразом:ПризнатьзаРоманенкоЕ.Н.правособственностинацелыйжилойдомлит.«Б»,одноэтажный,общейплощадью66,4кв.м.,втомчислежилойплощадью40,9кв.м.,исключивТопаловуА.М.изчисласобственниковданногодома.ПризнатьзаТопаловойА.М.правособственностинацелыйжилойдомлит.«В»общейплощадью69,2кв.м.,исключивРоманенкоЕ.Н.изчисласобственниковжилогодомалит.«В».

ОтистцаРоманенкоЕ.Н.поступилозаявлениеорассмотренииделавегоотсутствиесучастиемпредставителяподоверенностиКороленкоЕ.А.

ПредставительистцаКороленкоЕ.А.исковыетребованияподдержалаипросилаудовлетворитьвполномобъеме.

ОтветчикТопаловаА.М.представилазаявлениеорассмотренииделавееотсутствие,невозражаетпротивузакониванияреконструкциижилогодомаиразделедомов.

ПредставительАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донувсудебноезаседаниенеявился,будучиизвещеннымоднерассмотренияделанадлежащимобразом.

ОттретьеголицаУправлениефедеральнойслужбыГосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипоРОпоступилоходатайствоорассмотренииделавихотсутствие.

Делорассмотреновотсутствиивышеуказанныхлицвпорядкест.167ГПКРФ.

Выслушавлиц,участвующихвделе,рассмотревматериалыдела,судприходиткследующему.

Всилуст.222ГКРФсамовольнойпостройкойпризнаетсяжилойдом,другоестроение,сооружениеилииноенедвижимоеимущество,созданноебезполучениянеобходимыхразрешений.Лицо,осуществившеесамовольнуюпостройку,неприобретаетнанееправособственности,такаяпостройкаподлежитсносу.

Междутем,п.3ст.222ГКРФдопускаетвозможностьпризнанияправасобственностинасамовольнуюпостройкусудом,авпредусмотренныхзакономслучаяхвиномустановленномзакономпорядке.

Крометого,п.3ст.222ГКРФвдействующейредакциипредусмотрено,чтоправособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудомзалицом,всобственности,пожизненномнаследуемомвладении,постоянном(бессрочном)пользованиикоторогонаходитсяземельныйучасток,гдеосуществленапостройка,т.е.затитульнымземлевладельцем.

Правособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудомлишьпритомусловии,еслиеесохранениененарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,несоздаетугрозыжизнииздоровьюлюдей.

Такимобразом,юридическизначимымиобстоятельствамидлярассмотрениянастоящегоделаявляются:

наличиеправаназемельныйучасток,накоторомведетсялибоосуществленоновоестроительство;

соблюдениецелевогоназначенияиразрешенногоиспользованияземельногоучастка,атакжекрасныхлиний,установленныхпроектамипланировки;

наличиеутвержденнойвустановленномпорядкепроектнойдокументации,являющейсяоснованиемдлявыдачиразрешениянастроительство;разрешениенастроительство,т.е.документ,подтверждающийсоответствиепроектнойдокументациитребованиямградостроительногопланаземельногоучасткаидающийзастройщикуправоосуществлятьстроительныеработы

соблюдениеградостроительныхрегламентов,строительных,санитарных,противопожарныхииныхправил,нормативов.

Соблюдениеправизаконныхинтересовсобственников,землевладельцев,землепользователей.

Крометого,всоответствиисост.25ЖКРФвидыпереустройстваиперепланировкижилогопомещенияпереустройствожилогопомещенияпредставляетсобойустановку,заменуилипереносинженерныхсетей,санитарно-технического,электрическогоилидругогооборудования,требующиевнесенияизменениявтехническийпаспортжилогопомещения.

Перепланировкажилогопомещенияпредставляетсобойизменениеегоконфигурации,требующеевнесенияизменениявтехническийпаспортжилогопомещения.

Всилуст.26ЖКРФпереустройствои(или)перепланировкажилогопомещенияпроводятсяссоблюдениемтребованийзаконодательствапосогласованиюсорганомместногосамоуправления(далее-орган,осуществляющийсогласование)наоснованиипринятогоимрешения.

Всоответствиисч.4ст.29ЖКРФнаоснованиирешениясудажилоепомещениеможетбытьсохраненовпереустроенноми(или)перепланированномсостоянии,еслиэтимненарушаютсяправаизаконныеинтересыгражданлибоэтонесоздаетугрозуихжизниилиздоровью.

Изматериаловделаусматривается,чтоРоманенкоЕ.Н.направесобственностипринадлежит1/2долявправеобщейдолевойсобственностиназемельныйучасток,общейплощадью491кв.м.,категорияземель-землинаселенныхпунктов,разрешенноеиспользованиеиндивидуальноежилищноестроительство,кадастровый№.

Навышеуказанномземельномучасткерасположены:жилойдомлит.«Б»,общейплощадью66,;кв.м.,жилойдомлит.«В»,общейплощадью99,2кв.м.,гаражлит.«К»,кирпичный,площадью22,1кв.м.,сараилит.«О»,«У»,«Ф»,«Ц».

Собственником1/2доливданномдомовладениииземельномучасткеявляетсятакжеТопаловаА.М.

Внастоящеевремя,согласноданнымТехническогопаспортаМУПТИиОНжилойдомлит.«Б»имеетплощадь66,4кв.м.втомчислежилую40,9кв.м

Какследуетизпредставленныхсудудоказательствсцельюулучшенияжилищныхусловийв2014годуистецбезполученияразрешениявАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донупроизвелреконструкциюпринадлежащегоемужилогодомалит.«Б»,котораявыражаласьвобъединениисжилымдомомлетнейкухнилит.«М»,врезультатечегообразоваласьпристройкакжиломудомулит.«Б1(М)»,всвязисчемобщаяплощадьжилогодомалит.«В»увеличилась.

В2016годуРоманенкоЕ.Н.обратилсявАдминистрациюПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донусзаявлениемовводеданнойпристройкивэксплуатацию,однако,емубылоотказанописьмомот01.12.2016г.№.04/1362,попричинетого,чтореконструкциябылапроведенасамовольно,безполучениясоответствующегоразрешения.РоманенкоЕ.Н.былопредложенообратитьсявсуддляразрешенияданноговопросавсудебномпорядке.

КакследуетиззаключенияООО«Судебнаяэкспертиза«ЮФСЭО»№-Эот05.07.2016г.,жилойдомсоответствуетвсемнормамСНИП,пожарнымисанитарно-эпидемиологическимтребованиям.Пристроенныепомещенияобеспеченыфункциональнойвзаимосвязьюспомещениямижилогодома,котораяобосновываетсяихобъемно-планировочнымпомещением.Конструктивныеэлементыпристроенныхпомещенийиихрасположениевобъектеиндивидуальногожилищногостроительствапоадресу:<адрес>,несоздаетугрозужизнииздоровьюграждан,ненарушаютихправаиинтересы,охраняемыеградостроительными,противопожарнымиисанитарныминормамидействующегозаконодательства.Согласноданнымкадастровогопаспортаземельногоучастка№от31.12.2008г.ипроектаграницземельногоучастка№от31.10.2008г.,пристроенныепомещения№,6,7,8Лит.«Б1(М)»находятсявграницахотведенногоземельногоучасткапоадресу:<адрес>.

РеконструкцияжилогодомапроводиласьистцомсразрешенияТопаловойА.М.

Крометого,имеетсянотариальнозаверенноезаявлениеотсобственниказемельногоучасткапо<адрес>,скоторойграничитжилойдом.ВуказанномзаявленииМеньшиковаИ.Ю.невозражаетпротивсохраненияданнойпристройкииразмещениижилогодомаистцанарасстояниименее1метраотмежи.Такимобразом,строительстводанногодоманикакнеущемляетправаизаконныеинтересыдругихлиц.

Судунепредставленовозраженийидоказательствкнимотносительнонарушенийправиныхлиц,произведеннойреконструкцией.

Ответчикивсудебноезаседаниенеявилисьсвоихвозраженийнепредставили,всвязисчемсудполагаетвозможнымрассмотренииделапоимеющимсяматериалам.

Притакихобстоятельствах,выполненнаяистцомреконструкцияненарушаетправизаконныхинтересовсторонидругихлиц.

Такимобразом,истцомвозведеностроениенапринадлежащемемунаправесобственностиземельномучастке,ссоблюдениемразрешенноговидаиспользованияданногоземельногоучастка,возведенноестроение соответствуетнормамСНИП,санитарным,пожарнымиградостроительнымнормамиегосохранениененарушитправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздастугрозуихжизнииздоровью.

Гражданскоезаконодательствоосновываетсянапризнанииравенстваучастниковрегулируемыхотношений,неприкосновенностиучастниковрегулируемыхотношений,неприкосновенностисобственности,свободыдоговора,недопустимостипроизвольноговмешательствакого-либовчастныедела,необходимостибеспрепятственногоосуществлениягражданскихправ,обеспечениявосстановлениянарушенныхправ,ихсудебнойзащиты(ст.1ГКРФ).Ограничениегражданскихправвозможнотольконаоснованиифедеральногозаконаитольковтоймере.Вкакойэтонеобходимовцеляхзащитыосновконституционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства.Котношениям,регулируемымгражданскимзаконодательством,относятсявтомчислеоснованиявозникновенияипорядокосуществленияправасобственностиидругихвещныхправ(ст.2ГКРФ).

Всилуст.209ГКРФсобственникупринадлежатправавладения,пользованияираспоряжениясвоимимуществом.Собственниквправепосвоемуусмотрениюсовершатьвотношениипринадлежащегоемуимуществалюбыедействия,непротиворечащиезаконуиинымправовымактаминенарушающиеправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,втомчислеотчуждатьсвоеимуществовсобственностьдругимлицам,передаватьим,оставаясьсобственником,прававладения,пользованияираспоряженияимуществом,отдаватьимуществовзалогиобременятьегодругимиспособами,распоряжатьсяиминымобразом.Собственникнесетбремясодержанияпринадлежащегоемуимущества,еслииноенепредусмотренозакономилидоговором(ст.210ГКРФ).

Правособственностинановуювещь,изготовленнуюилисозданнуюлицомдлясебяссоблюдениемзаконаииныхправовыхактов,приобретаетсяэтимлицом(ст.218ГКРФ).Правособственностиназдания,сооруженияидругоевновьсоздаваемоенедвижимоеимущество,подлежащеегосударственнойрегистрации,возникаетсмоментатакойрегистрации(ст.219ГКРФ).Приэтом,равнозначнымиоснованиямидлятакойрегистрациимогутбытькакразрешениенавводвэксплуатацию,такирешениесуда(ст.8ГКРФ).

Всепроизведенныеистцамидействияпопереоборудованию,переустройствуиреконструкциинаправленынаулучшениежилищныхусловийпроживающихвнихлиц.ст.222ГКРФпредусмотрено,применяемой,втомчислеиксамовольнореконструированнымобъектамнедвижимогоимущества,посколькувследствиепроведеннойистцомреконструкциивозникновыйобъектсинымитехническимихарактеристикамиипараметрами,чтообъектнедвижимогоимуществаможетбытьсохранен,еслитаковоенебудетнарушатьправизаконныхинтересовгражданидругихлицинебудетсоставлятьугрозуихжизнииздоровью

ВсоответствииспозициейВерховногоСудаРоссийскойФедерациииВысшегоАрбитражногосудаРоссийскойФедерации,высказаннойвсовместномПостановленииПленумаВСРФ№,ПленумаВАС№от29.04.2010г.«Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ»,отсутствиеразрешениянастроительствосамопосебенеможетслужитьоснованиемдляотказаопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,еслилицопредпринималонадлежащиемерыкеелегализации.Ископризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкуподлежитудовлетворениюприустановлениисудомтого,чтоединственнымипризнакамисамовольнойпостройкиявляютсяотсутствиеразрешениянастроительствои(или)актвводаобъектавэксплуатацию,кполучениюкоторыхлицо,создавшеесамовольнуюпостройкупредпринималомеры.

Учитываяпредставленнуютехническуюдокументациюзаключениеэкспертнойорганизации,согласиесовладельца,свидетельствующиеоботсутствииугрозыжизнииздоровьюграждан,озавершенииобъектастроительствомиготовностиобъектакэксплуатации,атакжепринадлежностьистцуземельногоучастка,накоторомрасположеноспорноестроениенаправеобщейдолевойсобственностиивозведениеспорногостроениявграницахуказанногоземельногоучастка,чтонепротиворечитст.271,273ГКРФисвидетельствуетоботсутствиинарушенийправтретьихлиц,соответствиевозведенныхстроенийградостроительным,строительнымнормамиправилам,суднаходитзаявленныеисковыетребованиявданнойчастиподлежащимиудовлетворению.

Разрешаятребованияистцаовыделедоли,судприходиткследующему.

Так,всоответствииост.252ГКВсоответствиисост.252ГКРФимущество,находящеесявдолевойсобственности,можетбытьразделеномеждуееучастникамипосоглашениюмеждуними.

Участникдолевойсобственностивправетребоватьвыделасвоейдолиизобщегоимущества.

Принедостиженииучастникамидолевойсобственностисоглашенияоспособеиусловияхразделаобщегоимуществаиливыделадолиодногоизнихучастникдолевойсобственностивправевсудебномпорядкетребоватьвыделавнатуресвоейдолиизобщегоимущества.

Такимобразом,сторонывправеставитьвопросовыделесвоейдолеиразделеспорногожилогопомещения.

Истецпроситвыделитьвеесобственностьжилойдомлит«Б»,которыйнаходитсявеепользовании,авпользованииТопаловойА.М.правособственностинацелыйжилойдомлит«В»,общейплощадью99,2кв.м.,втомчислежилойплощадью69,2кв.м.

ОтветчикТопаловаА.М.стребованиямисогласиласьвполномобъеме,включаяразделжилыхпомещений.

Притакихобстоятельствахтребованияистцаподлежатудовлетворениювполномобъеме.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

Сохранитьжилойдомлит.«Б»,расположенныйпоадресу:<адрес>реконструированномсостоянии,общейплощадью66,4кв.м.,втомчислежилаяплощадь40,9кв.м.

ФИО17.«Б»,одноэтажный,общейплощадью66,4кв.м.,втомчислежилойплощадью40,9кв.м.,ФИО19:<адрес>.

ФИО18.«В»общейплощадью69,2кв.м.,исключивРоманенкоЕвгенияНазаровичаизчисласобственниковжилогодомалит.«В»поадресу:<адрес>.

РешениеможетбытьобжаловановРостовскийобластнойсудчерезрайонныйсудвтечениемесяцасмоментасоставлениямотивированногорешения21апреля2017года.

Судья: