Решение № 2-1868/2018 2-1868/2018~М-1601/2018 М-1601/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1868/2018

Дело № 2-1868/2018 26 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком отказано в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточного количества стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагала, что ответчиком необоснованно исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 10 декабря 1997 года по 10 ноября 1998 года, с 05 февраля 2001 года по 05 января 2001 года, с 01 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 01 октября 1999 года по 31 октября 1998 года, с 01 октября 2000 года по 31 октября 2000 года, с 01 января 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 30 сентября 2000 года. В указанные периоды истец осуществляла свою деятельность в г.Архангельске, что подтверждается документами, представленными в пенсионный орган и приложенными к исковому заявлению. Просила обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, вышеуказанные периоды, обязать назначить пенсию с 27 февраля 2018 года.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования уточнили, просили обязать ответчика включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 01 января 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 30 сентября 2000 года.

От исковых требований в части возложения обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости отказались.

Определением суда от 26 июня 2018 года производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования по указанным выше основаниям. Пояснили, что предоставленными в пенсионный орган и суд документами подтверждается осуществление деятельности в г. Архангельске.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась. Указала, что оснований для включения в стаж спорных периодов не имеется, так как при обращении с заявлением о назначении пенсии истцу была разъяснена необходимость подтверждения факта осуществления деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за периоды осуществления предпринимательской деятельности. Представленные истцом договоры о сотрудничестве от 10 декабря 1997 года и 05 февраля 2001 года были расценены пенсионным органом как договоры об оказании услуг, следовательно, в подтверждение стажа истцу необходимо было представить документальное подтверждение исполнения данных договоров. В материалах пенсионного дела имеется расписка истца, в которой она указала, что не может представить иные документы. Согласно справке ИФНС России по г.Архангельску от 09 января 2018 года за 1998-2000 годы доходы истцом отражены частично. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, наблюдательного дела ИП <***> (ФИО1) Т.В., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 (до заключения брака – <***>), <Дата> года рождения, 27 февраля 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от <Дата><№> в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Установлен страховой стаж в календарном исчислении – 22 года 04 месяца 19 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 лет 08 месяцев 23 дня.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Как следует из материалов дела, материалов отказного пенсионного дела и материалов наблюдательного дела ИП ФИО4, в оспариваемые истцом периоды она действительно была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом и в пенсионном органе г. Архангельска.

Страховые взносы за периоды с 01 января 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 30 сентября 2000 года истцом оплачены, спорные периоды включены в страховой стаж истца.

Ответчиком не оспаривается, что по месту жительства истец была зарегистрирована в спорные периоды также в г. Архангельске.

По запросу суда ИФНС по г. Архангельску предоставлены копии налоговых деклараций за спорные периоды, а также сведения о доходах ИП ФИО1 (<***>) Т.В. за спорные периоды.

Из указанных документов следует, что за 1998, 1999, 2000 годы истцом предоставлены декларации с указанием полученного дохода и оплатой налогов.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом были предоставлены:

- справка ИФНС России по г.Архангельску от <Дата><№>.<№> о доходах истца за период с 1997 года по 2000 год;

- договор о совместной деятельности, заключенный между ИП ФИО5 и ИП <***> от 10 декабря 1997 года, в соответствии с которым ИП <***> приняла на себя обязанность оказывать ИП ФИО5 услуги в качестве продавца в магазине, принадлежащем ИП ФИО5 и расположенном по адресу: ..., ...; договор вступает в силу с момента подписания и действует до 10 ноября 1998 года; если ни одна из сторон не заявит о досрочном расторжении, прекращении или истечении договорных обязательств, последний пролонгируется на следующий календарный срок;

- договор о совместной деятельности, заключенный между ИП ФИО5 и ИП ФИО1, от 05 февраля 2001 года, в соответствии с которым ИП ФИО1 приняла на себя обязанность оказывать ИП ФИО5 услуги в качестве продавца в магазине, принадлежащем ИП ФИО5 и расположенном по адресу: ..., ...; договор вступает в силу с момента подписания и действует до 05 января 2002 года; если ни одна из сторон не заявит о досрочном расторжении, прекращении или истечении договорных обязательств, последний пролонгируется на следующий календарный срок;

- договор о материальной ответственности кассира-заведующей от 05 февраля 2002 года, заключенный между ИП ФИО5 и ИП ФИО1

К исковому заявлению истцом также приложены:

- копия тетради продаж ИП <***> (ФИО1) Т.В. за период с 1997 года по 2000 год;

- справка, выданная ИП ФИО5, о том, что в период с 07 сентября 1998 года по 22 ноября 1998 года ИП <***>. дохода не имела в связи с временным закрытием магазина.

Принимая во внимание предоставленные истцом в пенсионный орган и в суд документы об осуществлении предпринимательской деятельности, учитывая сведения об оплаченных страховых взносах и сведения о доходах истца, предоставленных в налоговый орган, суд приходит к выводу, что истцом подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом, поскольку на момент рассмотрения дела страховые взносы за спорные периоды были оплачены, суд приходит к выводу, что с учетом имеющихся в документах сведений о периодах осуществления деятельности, в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды с 01 января 1998 года по 06 сентября 1998 года, с 23 ноября 1998 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 30 сентября 2000 года.

Надлежащее ведение налоговых документов, своевременное и полное предоставление сведений о доходах в налоговый орган само по себе не имеет юридического значения для решения вопроса о включении в стаж спорных периодов работы. Вместе с тем данные обстоятельства могут учитываться как подтверждающие или опровергающие ведение деятельности при отсутствии иных документов, подтверждающих работу лица, претендующего на назначение пенсии.

В удовлетворении требований истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 07 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года и с 01 ноября 1998 года по 22 ноября 1998 года следует отказать, так как в соответствии со справкой, выданной ИП ФИО5 09 марта 1999 года, ИП ФИО6 с 07 сентября 1998 года по 22 ноября 1998 года дохода не имела в связи с временным закрытием магазина ИП ФИО5

Указанное обстоятельство подтверждается также записью в тетради продаж ИП <***> (ФИО1) Т.В. за 1997-2000 годы, представленной истцом в суд.

Кроме того, факт отсутствия дохода за вышеуказанные периоды отражен в налоговой декларации за 1998 года и в сведениях о доходах истца, представленных ИФНС России по г. Архангельску.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 1998 года по 06 сентября 1998 года, с 23 ноября 1998 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 30 сентября 2000 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 07 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года и с 01 ноября 1998 года по 22 ноября 1998 года отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина