Решение № 2-5474/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-5474/2024

< >

УИД 35RS0010-01-2024-009269-18

№ 2-5474/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 15 октября 2024 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Летучевой И.О.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области) о возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что решением ОСФР по Вологодской области № 216718/22 от 31.01.2024 ему отказано в зачете в страховой стаж периода с 01.08.1979 по 21.04.1980 в бывшем колхозе им. Кирова, со ссылкой на то, что запись в трудовую книжку произведена ненадлежащим образом. С данным решением не согласен, поскольку спорный период работы подтверждается архивными справками, запись в трудовой книжке сделана в хронологическом порядке, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению трудовой книжки не может являться основанием для отказа во включении спорного периода в страховой стаж.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства, просит включить в страховой стаж истца период работы в «бывшем колхозе им. Кирова» с 01.08.1979 по 21.04.1980, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Й. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Суду пояснили, что в настоящее время пенсия не назначена, с учетом включения данного периода у истца возникнет право на назначение пенсии.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен отзыв, в котором просят исковые требования оставить без удовлетворения.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 216718/22 № 31.01.2024 ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периода с 01.08.1979 по 21.04.1980 в «бывшем колхозе им. Кирова», так как запись в трудовую книжку произведена ненадлежащим образом. Титульный лист заверен печатью совхоза «Ж….й» (название не читается), этой же печатью заверена запись о периоде работы в «бывшем колхозе им. Кирова» на основании протокола № 2 от 15.05.1981, сведений о реорганизации не имеется, в архивной справке указан ФИО1, дата рождения отсутствует.

Данный отказ, по мнению суда, нельзя признать законным.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (часть 3 статьи 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (действовавшего в спорный период) ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

На основании пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке, оформленной на имя истца ФИО1, содержится запись зачтен стаж работы в бывшем колхозе им. Кирова в качестве тракториста с 01.08.1979 по 21.04.1980, основание внесения записи – протокол № 2 от 15.05.1981, печать «совхоз Ж…й», плохо не читаема.

Из исторической справки, предоставленной МУ «Кинешемский городской архив», следует, что совхоз «<адрес>» был организован 01.01.1981 на основании постановлений Совета Министра РСФСР от 24.12.1980 за № 626 «О преобразовании колхозов в совхозы Ивановской области» на базе колхозов «Большевик» и им.Кирова.

Совхоз имел смешанное направление хозяйства, в растениеводстве основной культурой являлся картофель.

Центральная усадьба совхоза – село Журихино Журихинского сельского Совета, с названием колхоз «<адрес>». Крупным селом является и <адрес>, бывшая центральная усадьба колхоза им. Кирова.

Акционерное общество закрытого типа «Журихинское» образовано 25.11.1991 путем реорганизации совхоза «<адрес>», производственный сельскохозяйственный кооператив «<адрес>» образован 14.04.2000 путем реорганизации АОЗТ «<адрес>» приказ № 12. СПК (колхоз) «Заря» образован 09.11.2001 решением администрации <адрес> № на базе ПСК (колхоза) «<адрес>». В 2006 году при ликвидации СПК «Заря» в архив были приняты документы по личному составу совхоза «<адрес>», АОЗТ «Журихинское», ПСК (колхоз) «<адрес>», СПК (колхоз) «Заря».

Из предисловия колхоза имени Кирова Зобнинского сельского Совета <адрес> следует, что колхоз до 1971 года находился в ведении Лухского Производственного Управления сельского хозяйства, решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от 27.01.1971 колхоз имени Кирова перешел в подчинение Кинешемского Управления сельского хозяйства. Центральная усадьба колхоза д. Зобнино.

Из представленных копий книг учета расходов по оплате труда за 1979-1980 гг. следует, что в книгах учета расходов по оплате труда значится ФИО1, в частности: июль 1979 года – отработано 134 человеко-часа, начислено 107,72 рубля; август 1979 года – отработано 63+42+4, начислено 65,21 рубля; сентябрь 1979 года – отработано 84, начислено 94,06 рубля; октябрь 1979 года – сведения о количестве отработанного времени и начислениях отсутствуют; ноябрь 1979 года – отработано 21, начислено 35,15 рубля; декабрь 1979 года – отработано 133+3+9, начислено 77,82 рубля; январь 1980 года – отработано 63+144, начислено 84,77 рубля, февраль 1980 года – отработано 112, начислено 79,53 рубля, март 1980 года – отработано 179, начислено 83,20 рубля; апрель 1980 года – отработано 64, начислено 87,18 рубля, в том числе за 15 дней отпуска 60,71 рубля.

В книгах учета иные работники с инициалами ФИО1 не значатся. Титульный лист трудовой книжки на имя истца содержит дату рождения – 16.10.1961, наименование профессии – тракторист.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, и принимая во внимание установленный в ходе рассмотрения дела факт преобразования колхоза им. Кирова в совхоз «<адрес>», а также учитывая наличие первичных документов, свидетельствующих о работе ФИО1 в колхозе им. Кирова и получении им заработной платы, суд, исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению и заполнению трудовой книжки не может быть поставлено в вину истца и ограничивать его пенсионные права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода работы в бывшем колхозе им. Кирова с 01.08.1979 по 21.04.1980, за исключением периода с 01.10.1979 по 31.10.1979 ввиду отсутствия сведений о количестве отработанного времени и начислении заработной платы, в связи с чем требования истца в указанной части подлежат частичному удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода, суд, принимая во внимание, что в настоящее время страховая пенсия по старости истцу не назначена, оснований для их удовлетворения не усматривает.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Утверждения ответчика о том, что с пенсионного фонда в рамках рассматриваемого дела не могут быть взысканы расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины при обращении в суд, подлежат отклонению, поскольку освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (< >) период работы с 01.08.1979 по 30.09.1979, с 01.11.1979 по 21.04.1980 в должности тракториста в бывшем колхозе им.Кирова.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) в пользу ФИО1 (< >) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2024.

Судья < > И.О. Летучева