Решение № 2-3462/2017 2-3462/2018 2-3462/2018~М-3404/2018 М-3404/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-3462/2017

Гражданское дело № 2-3462/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2018 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Вершок А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о зачете в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

При оценке права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», УПФР в г. Белгороде Белгородской области не включило в специальный стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, периоды работы с <……………………..> по <……………………..> в должности врача стажера уролога, с <……………………..>по <……………………..> - в должности врача уролога, по совместительству на 0,5 ставки врача – торакального хирурга туберкулезного легочно-хирургического отделения Белгородского областного противотуберкулезного диспансера в полуторном исчислении, с <……………………..> по <……………………..> - заведующего легочным отделением с выполнением обязанностей врача – торакального хирурга на 0,5 ставки туберкулезного легочно-хирургического отделения Белгородского областного противотуберкулезного диспансера в полуторном исчислении, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с <……………………..> по <……………………..>, с <……………………..>по <……………………..> с <……………………..> по <……………………..>, с <……………………..>по <……………………..>, с <……………………..>по <……………………..> в полуторном исчислении.

Дело инициировано иском ФИО1

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, уточнив ранее заявленные требования, истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с <……………………..> по <……………………..>, с <……………………..>по <……………………..>, с <……………………..> по <……………………..>в должности врача–хирурга туберкулезного легочно-хирургического отделения Белгородского областного противотуберкулезного диспансера в полуторном исчислении, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с <……………………..>по <……………………..>, с <……………………..> по <……………………..>, с <……………………..>по <……………………..>, с <……………………..>по <……………………..>, с <……………………..>по <……………………..> в полуторном исчислении и назначить ему досрочную страховую пенсию с <……………………..> года.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в статье 30 о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии закрепляет, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пункт 20 части 1).

Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 года № 781, а также вступившее в силу с 1 января 2015 года постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Списки), в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, применяется утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 Список.

Указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в разделе «Наименование учреждений» - больницы всех наименований, диспансеры.

При этом лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, исчисление стажа производится с применением льготного порядка.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи отделений хирургического профиля больниц всех наименований.

Согласно трудовой книжке и уточняющей справке № <……………………..> от <……………………..> истец работал в спорные периоды в Белгородском областном противотуберкулезном диспансере в отделениях хирургического профиля оперирующим врачом. Данные обстоятельства подтверждены и описаниями операций, историями болезни пациентов, которых оперировал ФИО1, а также свидетелями ФИО3 и ФИО4

Доводы стороны ответчика о том, что врач стажер соответствующими Списками не предусмотрен, суд находит несостоятельными. Применительно к разделу «Наименование должностей» Списка № 781 право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предоставлено врачам - специалистам всех наименований.

Поскольку истец в периоды с <……………………..> по <……………………..> работал в должности врача–хирурга туберкулезного легочно-хирургического отделения Белгородского областного противотуберкулезного диспансера и это подтверждено документально, данные периоды подлежат включению в специальный стаж в полуторном исчислении.

Согласно решению УПФР об отказе в установлении пенсии, истец в периоды с <……………………..> по <……………………..> обучался на курсах повышения квалификации.

Время обучения на курсах повышения квалификации ответчик не включает в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную страховую пенсию.

Однако закон не предусматривал, как не предусматривает и теперь - с 01.01.2002 г. и с 01.01.2015 ограничений в части включения в стаж времени обучения на курсах повышения квалификации. Периоды обучения стаж не прерывают, на этот период за работником сохраняется заработок, он числится на работе в своей постоянной должности, курсы связаны с основной работой.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную страховую пенсию в порядке, определенном для зачета в стаж работы, во время которой имели место эти периоды, то есть в полуторном исчислении.

По иным периодам спора между сторонами нет.

Из пояснений представителя ответчика следует, что с учетом спорных периодов истец имел необходимый страховой стаж 30 лет для назначения досрочной пенсии на дату обращения – <……………………..>.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии <……………………..> в назначении пенсии ему было отказано, что подтверждено копией решения об отказе в установлении пенсии от <……………………..> № <……………………..>.

Необходимый стаж более 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом спорных периодов у истца на дату обращения имелся, в связи с чем пенсия подлежит назначению с этой даты.

Ответчиком не представлено доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о зачете в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии признать обоснованными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с <……………………..> года, включив в стаж, определяющий право на указанную пенсию, периоды работы с 26.08.1999 по <……………………..>, с <……………………..>по <……………………..>, с <……………………..>по <……………………..>в должности врача–хирурга туберкулезного легочно-хирургического отделения Белгородского областного противотуберкулезного диспансера в полуторном исчислении, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с <……………………..>по <……………………..> в полуторном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2018 года.