Решение № 12-36/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-36/2020

Дело № 12-36/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

пгт. Каа-Хем 15 мая 2020 года

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Тагаланова С.К., рассмотрев жалобу представителя заявителя ФИО2 на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении

С.А.А. , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель заявителя ФИО2 обжаловал его в суд. В обоснование жалобы указал, что в соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. В нарушение данных норм закона, обжалуемое постановление не содержит сведений о том, в чем именно выразилось деяние С.А.А. , то есть не указана объективная сторона состава вменяемого ему административного правонарушения, что делает вынесенное должностным лицом постановление немотивированным, то есть незаконным и необоснованным. Кроме того, в нарушение требований статьи 25.1 КоАП РФ настоящее административное дело об административном правонарушении рассмотрено без участия С.А.А. , который о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен не был. В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена С.А.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте, и получена им ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление № по делу об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении С.А.А. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> по ст.12.33 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержали в полном объеме, просил отменить постановление в отношении С.А.А.

Привлекаемое лицо С.А.А. и представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств и заявлений об отложении не направляли.

Суд, заслушав представителя ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, а, исходя из содержания ст.26.1 КоАП РФ, судья при рассмотрении дела по жалобе на постановление органов ГИБДД об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть имело ли место противоправное деяние, выразившееся в нарушении Правил дорожного движения и подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об административных правонарушениях, а также совершено ли оно тем лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно за умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации и Правилами по охране дорог и дорожных сооружений (утверждены Постановлением Совмина РСФСР от 05.03.1969 № 129).

Объективная сторона характеризуется активными действиями, направленными на повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения. Принципиальное значение для квалификации данного правонарушения имеют и последствия совершения указанных действий. Деяние может быть квалифицировано в качестве правонарушения только в случае возникновения угрозы безопасности дорожного движения. Независимо от последствий объективная сторона рассматриваемого деяния считается выполненной в случае создания помех в дорожном движении, одной из которых выступает загрязнение дорожного покрытия.

Как усматривается из материалов постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым С.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, было вынесено на основании протокола об административном правонарушении.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут на <адрес> водитель С.А.А. управляя транспортным средством <данные изъяты> совершил наезд на дорожный знак 5.20, тем самым повредив его, в нарушение требований п.п. 1.5 ПДДД РФ.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11: 30 часов по адресу: <адрес> водитель С.А.А. , управляя транспортным средством <данные изъяты>, совершил нарушение п. ППД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ст.12.33 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения», утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения, С.А.А. , в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, обязан соблюдать требования названных Правил.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда, запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отмене постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В нарушении требований ст. 26.2 КоАП РФ должностным лицом ОГИБДД, рассмотревшим дело об административном правонарушении, не указаны доказательства, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о том, что по вине С.А.А. было совершено административное правонарушение.

Также в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства совершенного правонарушения, установленные при рассмотрении дела, что С.А.А. совершил повреждение дорожного знака, которое создало угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленно создал помехи в дорожном движении.

В материалах дела отсутствуют сведения, с достаточной полнотой и достоверностью подтверждающие, что С.А.А. нарушил ПДД РФ.

При таких обстоятельствах постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.А. нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях С.А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № по делу об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» ФИО1 о привлечении С.А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях С.А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

В соответствии со ст.30.12. КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Председательствующий: С.К. Тагаланова