Решение № 2-1920/2018 2-1920/2018 ~ М-1348/2018 М-1348/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1920/2018

дело № 2-1920/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Трегуловой К.К.,

при секретаре Спиридоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... ( далее УПФР в ... и ... РТ) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периода учебы в Елабужском государственном педагогическом институте с 12.08.1989г. по 25.06.1992г. и обязании назначить досрочную страховую пенсию с ....

В обосновании требований указала, что решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, в специальный стаж не включен вышеуказанный спорный период, в стаж работы, дающий основание для досрочного назначения страховой пенсии засчитано 23 года 17 дней. Считает отказ незаконным, поскольку на момент ее обучения действующее правовое регулирование (Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. ...) предусматривало возможность включения в стаж работы учителей и других работников просвещения времени обучения в педагогических учебных заведениях, если ему предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность. В период обучения с 01.07.1989г. по 11.08.1989г. она работала воспитателем в Нижнеуратьминском детском саду. Указанный период включен ответчиком в стаж педагогической деятельности. После окончания института она работала воспитателем в Нижнеуратьминской средней школе, указанный период также включен в стаж педагогической деятельности. Период обучения составил 2 года 8 месяцев 12 дней. На дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии ее стаж педагогической деятельности составил 25 лет 8 месяцев 29 дней.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, повторив доводы, изложенные в заявлении, пояснив, что до поступления в институт ФИО1 не работала, стажа педагогической деятельности не имела.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в ... и ... РТ ФИО3 иск не признала по основаниям, указанным в решение УПФР, указав, что решение об отказе вынесено обоснованно, истица работала воспитателем в период обучения в институте, работа во время учебы периода обучения не прерывает, соответственно, не позволяет включать часть периода обучения в специальный педагогический стаж.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ... ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в ... и ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в ... и ... РТ ... от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности заявительнице отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет.

В бесспорном порядке в специальный стаж истицы зачтено 23 года 17 дней.

В специальный стаж для назначения пенсии ФИО1 УПФР в ... и ... РТ не включен, в том числе, оспариваемый истицей период учебы с 12.08.1989г. по 25.06.1992г. в Елабужском государственном педагогическом институте.

Из материалов дела видно, что обучение в Елабужском педагогическом государственном институте истица начала в 1987 году, которое окончила в 1992 году, до поступления на учебу педагогического стажа не имела. После окончания обучения в институте была принята на работу воспитателем в Нижнеуратьминскую среднюю школу. ( л.д.9,12).

Трудовая деятельность ФИО1 с ... по ... в Нижнеуратьминском детском саду в качестве воспитателя проходила в период очного обучения в высшем учебном заведении, в период летних каникул. ( л.д.10).

На момент начала учебы истицы в указанном образовательном учреждении - ... действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ... N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы следует, что время обучения в институте (а не его часть) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

То есть, в качестве основания для зачета периода обучения в педагогическом учебном заседании в стаж для досрочного назначения пенсии является работа непосредственно до начала обучения и непосредственно после окончания обучения, но не в период такого обучения, что имеет место при обучении по очной форме.

С учетом изложенного, требования истицы о включении в специальный стаж части периода обучения в высшем учебном заседании для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельности, удовлетворению не подлежат.

Поскольку на момент обращения истицы за назначением пенсии продолжительность её специального стажа, исчисленная ответчиком, составила 23 год 17 дней, ФИО1 не имеет требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности 25 лет, оснований для признания решения ответчика незаконным и обязания назначить истице досрочную страховую пенсию с ..., нет.

При отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, судебные расходы истцы не подлежат возмещению с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в ... и ... о признании незаконным решения от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода обучения в Елабужском государственном педагогическом институте с 12.08.1989г. по 25.06.1992г., обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения, с 01.03.2018г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья К.К. Трегулова