Решение № 12-16/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-16/2017

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Пристень 24 августа 2017 года

Судья Пристенского районного суда Курской области Воробьева Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района Курской области ФИО1 от 21 июля 2017 года, по которому

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> и жителю <адрес>, гражданину Российской Федерации, признанному виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнутому административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, предоставлена рассрочка уплаты штрафа сроком на три месяца,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района Курской области от 20 июня 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился по поводу рассрочки штрафа.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района Курской области ФИО1 от 21 июля 2017 года ФИО2 предоставлена рассрочка по выплате назначенного штрафа в сумме 10 000 рублей на срок 3 месяца, до 2 октября 2017 года, установлена сумма уплаты штрафа: не позднее 14 августа 2017 года – 3000 рублей; не позднее 7 сентября 2017 года – 3000 рублей; не позднее 2 октября 2017 года – 4000 рублей.

В жалобе на вышеуказанное постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района Курской области ФИО2 ссылается на тяжелое материальное положение, просит рассрочить выплату административного штрафа на один год.

В судебное заседание ФИО2 не явился. Корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося заявителя.

Проверив материалы дела и проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление рассрочки по уплате штрафа является правом, а не обязанностью суда. Рассрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.

В силу ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Согласно ч. 2 ст. 31.8 КоАП РФ лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

По смыслу данной нормы к лицам, заинтересованным в разрешении вопросов, указанных в ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, относятся, в том числе лица, привлеченные к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки был нарушен, поскольку заявление было рассмотрено мировым судьей без проведения судебного заседания и уведомления о месте и времени рассмотрения заявления лица, его подавшего – ФИО2, что повлекло нарушение его прав, предусмотренных ст. ст. 25.1, ч. 2 ст. 31.8 КоАП РФ.

Более того, в нарушение норм ст. 31.8 КоАП РФ, мировым судьей судебное заседание для разрешения заявления ФИО2 не назначалось, что усматривается как из самого постановления о предоставлении рассрочки, так и указывает отсутствие в материалах дела определения о назначении судебного разбирательства по заявлению о предоставлении рассрочки.

В силу п.4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таковые нарушения допущены мировым судьей, в связи с чем принятое им постановление подлежит отмене, а заявление - направлению на новое рассмотрение для принятия законного и обоснованного решения с учетом изложенной выше позиции.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует принять меры к извещению ФИО2 о месте и времени слушания дела и надлежит обеспечить ФИО2 возможность реализовать его процессуальные права.

Кроме того, при новом рассмотрении дела также следует учесть, что в соответствии с п. 3 ст. 31.8 КоАП РФ, решение по вопросам о рассрочке, выносится в виде определения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст.ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района от 21 июля 2017 года, по которому ФИО2 предоставлена рассрочка уплаты административного штрафа в размере 10 000 рублей сроком на три месяца, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Пристенского района Курской области.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.Н. Воробьева