Решение № 2-1931/2019 2-1931/2019~М-1788/2019 М-1788/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-1931/2019

дело №2-1931/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года <адрес>

Дёмский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Актиевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 387 кв.м, вид разрешенного использования: Административные здания, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке возведены пристрои под лит.Б,Б1,Б2, общей площадью 127,4 кв.м, по характеристикам в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок используется по целевому назначению, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, находится в собственности у истцами.

Истцами было направлено заявление на выдачу Градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно № от ДД.ММ.ГГГГ на территории общего пользования действие градостроительного регламента не распространяется.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было подано заявление в Администрацию ГО <адрес> Республики Башкортостан о выдаче разрешение на ввод в эксплуатацию. Согласно ответу за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ выдача разрешения на ввод в эксплуатацию возведенных объектов не представляется возможным.

Истцы просят:

Сохранить административное здание, состоящий из лит.Б,Б1,Б2, общей площадью 127,4 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом административного здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на административное здание, состоящего из лит.Б,Б1,Б2, общей площадью 127,4 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет административное здание, состоящего из лит.Б,Б1,Б2, общей площадью 127,4 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, его конфигурации и площади, а также для регистрации права собственности на вышеуказанное административное здание за ФИО1, ФИО2.

Истцы ФИО1, ФИО2 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлением просят рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> РБ ФИО4, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка общей площадью 387 кв.м с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: административные здания, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в совместной собственности истцов.

Согласно технического паспорта на отдельно стоящее одноэтажное нежилое здание (лит.Б,Б1, Б2) по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по указанному адресу расположено нежилое административное здание под литером Б общей площадью 29,3 кв.м, пристрой Б1 общей площадью 18,0 кв.м, пристрой Б2 общей площадью 80,1 кв.м. Итого по объекту в целом – 127.4 кв.м.

Назначение нежилое. Разрешенное использование участка – для индивидуальной жилой застройки. На возведение построек лит.Б, Б1, Б2 разрешение не предъявлено Лит.А, а, а1,а2, III-VII – снесены.

Письмом Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства <адрес>, с указанием на то, что необходимо представить разрешение на строительство объекта, также указано, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ на территории общего пользования действие градостроительного регламента не распространяется.

Согласно техническому заключению№ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования основных несущих и ограждающих конструкций отдельно стоящего нежилого здания (литера Б, Б1, Б2) расположенного по адресу: <адрес>, на предмет их технического состояния, эксплуатационной надежности и возможности дальнейшей эксплуатации как нежилое здание, сделаны следующие выводы:

Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как работоспособное.

С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции отдельно стоящего нежилого здания (Литера Б,Б1,Б2), расположенного но адресу: <адрес>, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное - согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», эксплуатация обследуемого здания (как нежилое здание) с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.

Обследуемое отдельно стоящее нежилое здание (Литера Б,Б1,Б2), расположенное по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы:

- обследуемое отдельно стоящее нежилое здание (Литера Б,Б1,Б2), расположенное по адресу: РБ, г Уфа, <адрес> соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4Л3130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2 Л.2.246-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений»). Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

На основании изложенного, учитывая, что отдельно стоящее нежилое здание расположено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцами предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить административное здание (лит.Б, Б1, Б2) общей площадью 127,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> соответствии с техническим паспортом административного здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на административное здание (лит.Б, Б1, Б2) общей площадью 127,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для постановки указанного здания на кадастровый учет и регистрации права собственности на указанное здание за ФИО1 и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 09 декабря 2019 года.

согласовано судья Зубаирова С.С.