Решение № 2-2875/2017 2-2875/2017~М-2421/2017 М-2421/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-2875/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Широковой М.В.,

при секретаре Вологжиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2875/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, признании права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области), в котором просил:

- признать незаконным отказ ГУ - УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области от 18.04.2017 в назначении страховой пенсии по старости;

- включить в страховой стаж период работы в ООО «Братскстройреконструкция-технолоджи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что ответчиком не включен в страховой стаж период работы в ООО «Братскстройреконструкция-технолоджи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что данные о работе истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Братскстройреконструкция-технолоджи» на лицевом счете отсутствуют, документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период, не представлены. Кроме того, при условном зачете в страховой и северный стаж истца спорного периода, не будет соблюдено обязательное условие, предусмотренное законом, в части величины индивидуального пенсионного коэффициента, который составит 8,774, при требуемом на дату обращения- 11,4.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ч.1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч.1, 2, 3 ст. 35 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

3. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п.п 6 ч.1 ст. 32 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Закона).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Закона).

Так, в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Из материалов пенсионного дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости было отказано.

В силу вышеприведенных положений ФЗ РФ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году, составляет 8 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4.

Так, в соответствии с оспариваемым решением, страховой стаж истца составил календарно 9 лет 8 дней, в льготном исчислении 12 лет 6 месяцев 3 дня. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 8,774, при требуемом - 11,4.

Как следует из обоснования иска, в страховой стаж истца не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Братскстройреконструкция-технолоджи».

Вместе с тем, как следует из справки МИФНС России № 15 по Иркутской области, сведения о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полученных ФИО1 от налогового агента ООО «Братскстройреконструкция-технолоджи» в базе данных инспекции отсутствуют.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о работе истца в ООО «Братскстройреконструкция-технолоджи» в спорный период, также отсутствуют.

Других доказательств суду не представлено.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в судебном заседании не нашел свое подтверждение факт работы истца в спорный период в ООО «Братскстройреконструкция-технолоджи».

Доказательств обратного стороной истца не представлено.

В связи с чем исковые требования истца о включении спорного периода в страховой стаж удовлетворению не подлежат.

Из оспариваемого решения судом установлено, что продолжительность страхового стажа истца в календарном исчислении составит на дату обращения в 2017 году более требуемых 8 лет.

Вместе с тем, согласно расчету индивидуального пенсионного коэффициента, представленного стороной ответчика, ИПК истца при зачете оспариваемого периода в страховой стаж не изменится и составит 8,774, что не соответствует обязательному требованию установленному законом, предусматривающему необходимость наличия в 2017 году у заявителя ИПК в размере 11,4. Данный расчет ИПК стороной истца в судебном заседании не оспорен.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения ГУ - УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости незаконным не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что расчет индивидуального пенсионного коэффициента, представленного стороной ответчика, истцом не оспорен, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также необходимо отказать.

Других доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достаточности и достоверности, бесспорно подтверждающих основания для включения в трудовой стаж истца спорных периодов работы и признании права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости; включении в страховой стаж периода работы в ООО «Братскстройреконструкция-технолоджи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через Братский городской суд Иркутской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Широкова