Постановление № 5-56/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-56/2020

Дело № 5-56/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 21 апреля 2020 года

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Генералов А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший в суд материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося 19 мая 1976 года в г. Волгограде, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

14 апреля 2020 года, около 13 часов 25 минут, ФИО1 приехал на автомобиле <данные изъяты>, с прицепом для перевоза водной техники, государственный регистрационный знак №, на котором находилась лодка, в <адрес> нарушил требования постановления Губернатора Волгоградской области от 12 апреля 2020 года № 257 «О внесении изменения постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по признаку: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ФИО1 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положения ст. 25.1 КоАП РФ возможно рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание ФИО1

Исследовав материалы дела, считаю, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу требований ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1, 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний (ч.1). Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч. 2).

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 апреля 2020 года № 257 «О внесении изменения постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования (далее именуется - режим повышенной готовности), для реализации мер по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Пунктом 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 12 апреля 2020 года № 257 «О внесении изменения постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» указано, запретить с 00 ч 00 мин 01 апреля 20120 года по 23 ч. 59 мин. 30 апреля 2020 года покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью или наличия прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; случаев следования на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) или легковом такси от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам и обратно; случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); случаев выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и настоящим постановлением, в целях обеспечения установленных законодательством обязанностей работодателя, в том числе направленных на своевременное оформление трудовых отношений и выплату заработной платы, осуществление расчетов по налогам и сборам, обеспечение сохранности имущества, антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, устранения (предотвращения) аварийных ситуаций; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом № 239 и настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Волгоградской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом № 239 и настоящим постановлением (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки).

Вина ФИО1. А. полностью подтверждается предоставленными в суд письменными материалами: протоколом об административном правонарушении № от 14 апреля 2020 года; рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Дубовскому району о том, что от начальника полиции Отдела МВД России по Дубовскому району поступило сообщение об обнаружении 14 апреля 2020 года, около 13 часов 25 минут, автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с прицепом для перевоза водной техники, государственный регистрационный знак № рядом с кафе <данные изъяты>, а также нахождении неустановленных лиц на лодках на акватории <адрес>, которых осуществляли лов рыбы; объяснением ФИО2, который будучи предупреждён об ответственности за дачу ложных показаний, пояснил, что видел у <адрес> припаркованный автомобиль <данные изъяты>, с прицепом для лодки, на воде были лодки с которых люди ловили рыбу.

Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении и приложенным к нему письменным материалам, не имеется.

Считаю, что ФИО1 в нарушении постановления Губернатора Волгоградской области от 12 апреля 2020 года № 257 «О внесении изменения постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» покинул место проживания (пребывания), без необходимости, указанной в п. 17.4 данного постановления.

Доводы ФИО1 о том, что он был в <адрес> с целью посещения загородного жилого строения, являются голословными, так как суду не представлено никаких доказательств подтверждающих наличие у ФИО1 или членов его семьи наличие в собственности жилого строения в с. Горный Балыклей Дубовского района.

Кроме того, представленное ФИО1 уведомление о покидании места проживания (пребывания) не содержит в себе дату и время составления; фамилия, имя, отчество гражданина; адрес места проживания (пребывания) и основание проживания (пребывания); цель выхода за пределы места проживания (пребывания), планируемое время возвращения в место проживания (пребывания); подпись и расшифровка подписи гражданина, то есть не соответствует требованиям к уведомлению, указанным в п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области. В период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, утверждённых постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 года № 233.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, наличие обстоятельства смягчающего его наказание - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих административное наказание, то что данное правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, с целью воспитания и предупреждения в дальнейшем совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, а также ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, родившегося 19 мая 1976 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление в течение 10-ти суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись А.Ю. Генералов