Решение № 2-15/2017 2-15/2017(2-836/2016;)~М-855/2016 2-836/2016 М-855/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-15/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года п.Залари Иркутской области

Заларинский районный суд Иркутской области в ставе председательствующего судьи Барушко Е.П.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Заларинского района Кулакова А.В.,

при секретаре судебного заседания Гудаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести уборку участка лесного фонда от порубочных остатков,

установил:

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что ФИО1 совершил незаконную рубку лесных насаждений в крупном размере при следующих обстоятельствах. В период времени <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил незаконную рубку 12 деревьев породы сосна в общем объеме 9,56 куб.м. в выделе <данные изъяты>, причинив своими умышленными действиями материальный ущерб государству Российской Федерации на общую сумму 50568 рублей 29 копеек. Постановлением Заларинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного п. г ч. 2 ст. 260 УК РФ, то есть в совершении незаконной рубки лесных насаждений в крупном размере, прекращено на основании ст. 28 УПК РФ, ст. 75 УК РФ в связи с деятельным раскаянием. Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и причиненный этими лицами вред. В соответствии со ст. ст. 100, 101 Ж РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке. Согласно информации начальника Территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству до настоящего времени порубочные остатки с места незаконной рубки лесных насаждений в выделе <данные изъяты> не убраны, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров. В силу п. 1 ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, то есть действиями ответчика нарушены конституционные права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации - на благоприятную окружающую среду. В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Несвоевременная очистка лесосеки от порубочных остатков, имеющая большое противопожарное значение нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации. Согласно ст. 101 ЛК РФ споры в области использования, охраны, защиты воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст.ст. 1, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в т.ч. посредством обращения с заявлением в суды. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. ст. 99, 100, 101 ЛК РФ, ст. 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды», просил обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве квартала <данные изъяты>, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Заларинского района Кулаков А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, поскольку нарушения на данный момент ответчиком не устранены.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности причин не явки суд не уведомил, не просил об отложении судебного заседания.

Судом, определено, с согласия истца, о рассмотрении дела по существу, в отсутствие ответчика, в отсутствии сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются в том числе соблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Как следует из ст.1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются, в том числе сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 1 указанных Правил установлены единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах. Пунктом 39 тех же Правил предусмотрено, что невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также загрязнение лесов промышленными и иными отходами не допускается. Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности в лесах несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (п.53).

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417) также предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок от порубочных остатков.

Требования об очистке мест рубок от порубочных остатков одновременно с рубкой лесных насаждений содержится в пункте 61 Правил заготовки древесины (утв. Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337).

Из материалов дела следует, что на основании постановления Заларинского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений в крупном размере), было прекращено в связи с деятельным раскаянием.

Статья 61 ГПК Российской Федерации устанавливает, что для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда по уголовному делу, вступивший в законную силу приговор является обязательным применительно к вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (часть четвертая). Это не препятствует суду, рассматривающему дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, принять в качестве письменного доказательства постановление о прекращении в отношении него уголовного дела (часть первая статьи 71 ГПК Российской Федерации) и оценить его наряду с другими доказательствами (статья 67 ГПК Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, представленные прокурором доказательства и отсутствие со стороны ответчика возражений и доказательств, их обосновывающих, руководствуясь положениями ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, суд находит установленным, что в действиях ответчика ФИО1 имеют место нарушения лесного законодательства и иных нормативных правовых актов, об устранении которых и заявил требования прокурор, в силу чего, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести уборку участка лесного фонда от порубочных остатков, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве <данные изъяты>, расположенного в Заларинском районе Иркутской области, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров в срок до 15 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П.Барушко