Решение № 2А-1428/2017 2А-1428/2017~М-1023/2017 М-1023/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-1428/2017

5

Дело № 2а-1428/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 21.03.2017 г.

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Кемерово Корневской Ю.М.,

представителя административного истца – ФИО1,

защитника – адвоката Ермакова А.С.,

при секретаре Васильевой А.З.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника УМВД России по г.Кемерово ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, **.**.**** г.р., уроженца ..., официально не работающего, холостого, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника УМВД России по г.Кемерово ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 14.11.2003 года ФИО2, **.**.**** года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. ФИО2 назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от 29.03.2010 года. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному приговором Центрального районного суда г.Кемерово от 14.11.2003 года, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от 29.03.2010 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания с 14.11.2013 года. В срок отбытия наказания зачтено время содердания ФИО2 под стражей в период времени с 06.10.2010 года по 13.11.2013 года. Приговор вступил в законную силу 06.12.2013 года.

Согласно копии справки серии ЖС № 028049 ФКУ СИЗО-1 г. Кемерово ГУФСИН России по Кемеровской области от 05.12.2013 г. ФИО2 с **.**.**** по **.**.**** содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно п. 1 ч.1 ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого или тяжкого преступления.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость, так как был осужден за преступление по ч. 3 ст. 30 – ст. 22.1 ч. 1 УК РФ (максимальный срок наказания - 8 лет), которое согласно ст.15 ч. 4 УК РФ относится к тяжким преступлениям, а согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 - 05.12.2021г.

По состоянию на 25.02.2017 г. с момента отбытия наказания ФИО2 истекло 3 года 3 месяца 20 дней.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ), совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП).

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО2 привлекался к административной ответственности:

18.03.2016 г. в 16:00 часов ФИО2, находясь в общественном месте в присутствии посторонних граждан по адресу: ... напротив магазина «Евросеть», приставал к гражданам, громко выражался нецензурной бранью, на неоднократные замечания не реагировал, чем нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.1 ч. 1 КРФобАП «Мелкое хулиганство».

Согласно постановлению № 502784/7/03/10 по делу об административном правонарушении от 18.03.2016 года начальника отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово полковника полиции ФИО4, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.03.2016 года.

24.07.2016 года в 18:00 часов ФИО2, находясь в общественном месте по адресу: ..., около ..., в присутствии посторонних граждан распивал алкогольный напиток, согласно этикетке алкогольный коктейль «Марни» из пластиковой бутылки объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 7,8 % в готовой продукции, чем нарушил п. 3 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КРФобАП «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом».

Согласно постановлению № 107906/4 по делу об административном правонарушении от 25.07.2016 года начальника отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово полковника полиции ФИО5, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.08.2016 года.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово ст. лейтенанта полиции ФИО6 следует, что ФИО2, **.**.**** г.р., проживает по адресу: .... Со слов соседей характеризуется не удовлетворительно, нигде не работает, употребляет наркотические средства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. По состоянию на 25.02.2017 года срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости ФИО2 составляет 4 года 8 месяцев 10 дней.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, проживающего по адресу: ..., сроком на 2 года, и одновременно установить следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение на выезд за пределы г. Кемерово, без уведомления территориального органа внутренних дел.

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Представитель административного истца - УМВД России по г.Кемерово – ФИО1, действующая на основании доверенности № 13-Д от 20.01.2017 г., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 пояснил, что копию искового заявления получил, что подтверждается распиской в материалах дела (л.д. 2).

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 и его защитник – адвокат Ермаков А.С. не возражали по поводу установления в отношении ФИО2 административного надзора, однако просили суд не устанавливать ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 24-00 часов до 06-00 часов, поскольку ФИО2 может остаться ночевать у приятелей. Адвокат полагал, что нет необходимости обязывать являться 2 раза в месяц, достаточно будет 1 раза, кроме того просил не возлагать ограничение – не посещать места проведения массовых мероприятий.

Прокурор полагал, что нет необходимости устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что данное заявление подлежит удовлетворению, исследовав имеющиеся доказательства по делу, пришел к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого или тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ), совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП).

На основании ч.1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 было совершено преступление, отнесенное законом к категории тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания **.**.**** (л.д. 25), по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, не работает, употребляет наркотические средства, что подтверждается справкой-характеристикой (л.д. 34).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 приходится на 05.12.2021 г.

Суд, учитывая характер и общественную опасность совершенного преступления, личность осужденного, который трудоустроен неофициально, 18.03.2016 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КРФобАП (л.д. 31) и 25.07.2016 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КРФобАП (л.д. 33), считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение на выезд за пределы г. Кемерово, без уведомления территориального органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Данные ограничения, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора, коими являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника УМВД России по г. Кемерово ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца г. Кемерово, административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение на выезд за пределы г. Кемерово, без уведомления территориального органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Е.Б. Родина