Апелляционное определение № 33-832/2026 от 16 февраля 2026 г.

Судья Хуруджи В.Н.

Дело № 33-832/20261-я инстанция № 2-9933/2025 УИД 86RS0004-01-2025-012541-28


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2026 года

г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

судей Галкиной Н.Б., Ковалёва А.А.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в специальный стаж периодов работы,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 26.11.2025,

заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по ХМАО-Югре и просил возложить на пенсионный орган обязанность включить ему в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 14.04.1992 по 07.09.1992, с 24.09.1992 по 10.04.1993 авиационным техником по планеру и двигателям 3 класса 4 разряда на авиационно – технической базе Магнитогорского объединенного авиаотряда АО «Международный аэропорт Магнитогорск», с 24.07.1995 по 20.04.2005 авиатехником цеха № 1 АТБ в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации ОАО «Международный аэропорт Худжанд», с 21.04.2005 по 07.02.2010 инженером без категории по техническому обслуживанию планера и силовых установок цеха № 1 в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации ОАО «Международный аэропорт Худжанд», с 08.02.2010 по 11.11.2010 заместителем начальника инженерно-авиационной службы в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации ОАО «Международный аэропорт Худжанд», с 17.01.2011 по 23.03.2011 авиатехником по технической эксплуатации самолетов и двигателей 1 класса 6 разряда цеха технического обслуживания авиационной-технической базы АО «Ижавиа», с 08.12.2011 по 10.12.2011, с 15.12.2011 по 17.12.2011, с 11.05.2012 по 12.05.2012, с 07.06.2012 по 09.06.2012, с 26.06.2012 по 27.06.2012, с 01.07.2013 по 03.07.2013 авиатехником по ТО ПиД Цеха ТО ВС (техническое обслуживание воздушных судов) ЛСТО «Сургут» в ООО «ЮТэйр-Техник», с 01.07.2013 по 03.07.2013 авиатехником по ТО ПиД Участка ТО средних вертолетов ЛСТО «Сургут» Авиатехнического комплекса ОАО «ЮТэйр-Инжиринг», с 04.02.2014 по 21.02.2014 инженером СО ПиД Участка ТО средних вертолетов ЛСТО «Сургут» Авиационного технического комплекса ОАО «ЮТэйр-Инжиринг», в обоснование заявленных требований указал, что 06.02.2024 обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № 41812/24 ему в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, при этом, спорные периоды в его специальный стаж учтены не были. Считает решение ответчика незаконным, поскольку все периоды его деятельности подтверждены записями в трудовой книжке, архивными и уточняющими особый характер работы справками, справками о заработной плате, копией личной карточки по форме № Т-2.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 26.11.2025 исковые требования удовлетворены частично. На ОСФР по ХМАО-Югре возложена обязанность включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 31.01.2011 по 12.03.2011 в должности авиатехника по технической эксплуатации самолетов и двигателей 1 класса 6 разряда цеха технического обслуживания авиационной-технической базы АО «Ижавиа», с 08.12.2011 по 10.12.2011, с 15.12.2011 по 17.12.2011, с 11.05.2012 по 12.05.2012, с 07.06.2012 по 09.06.2012, с 26.06.2012 по 27.06.2012, с 01.07.2013 по 03.07.2013, с 04.02.2014 по 21.02.2014 курсы повышения квалификации. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение пенсии по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 14.04.1992 по 07.09.1992, с 24.09.1992 по 10.04.1993, с 24.07.1995 по 20.04.2005, с 21.04.2005 по 07.02.2010, с 08.02.2010 по 11.11.2010 отменить, принять в указанной части новое решение об удовлетворении заявленных требований. В жалобе, со ссылкой на имеющиеся в гражданском деле доказательства, истец настаивает на том, что работа в спорные периоды в особых условиях подтверждена. В части периодов работы протекавших на территории Республики Таджикистан считает, что судом неправомерно применены положения Договора, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, поскольку работа в эти периоды приходится на время до введения данного Договора в действие, что также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения и определяющей, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в конкретных правоотношениях, недопустимо, ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Определением СК по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.08.2024 № 48-КГ24-15-К7.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, (дата) года рождения, 06.02.2024 обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии про старости.

Решением пенсионного органа ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Из решения следует, что для назначения страховой пенсии по старости по указанному основанию необходимо 25 лет страхового стажа в гражданской авиации и 20 лет стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, между тем, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату подачи заявления у ФИО1 страховой стаж составляет 29 лет 3 месяца 2 дня (с учетом применения Постановления Конституционного Суда Российской от 29.01.2004 № 2-П – 33 года 8 месяцев 2 дня), стаж работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера, 12 лет 1 месяц 20 дней, стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации – 12 лет 7 месяцев 20 дней, при этом, пенсионным органом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорные периоды работы истца не учтены.

Несогласие с указанным решением ОСФР по ХМАО-Югре явилось поводом для обращения ФИО1 в суд.

Суд первой инстанции, рассматривая дело, признал требования истца о незаконности не включения ему стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 31.01.2011 по 12.03.2011, с 08.12.2011 по 10.12.2011, с 15.12.2011 по 17.12.2011, с 11.05.2012 по 12.05.2012, с 07.06.2012 по 09.06.2012, с 26.06.2012 по 27.06.2012, с 01.07.2013 по 03.07.2013, с 04.02.2014 обоснованными, возложив на ответчика обязанность включить истцу эти периоды в указанный стаж.

В данной части решения суда не обжалуется, соответственно предметом проверки суда апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, не является.

Отказывая во включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 24.07.1995 по 20.04.2005, с 21.04.2005 по 07.02.2010, с 08.02.2010 по 11.11.2010, суд первой исходил из того, что в эти периоды истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Таджикистан, в связи с чем они не подлежат включению в специальный стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в силу п. 7 ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15.09.2021 о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

Судебная коллегия не находит правовых оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из трудовой книжки, заполненной на имя ФИО1 и справок, выданных ОАО «Международный аэропорт Худжанд» следует, что истец с 24.07.1995 по 20.04.2005 работал авиатехником цеха № 1 АТБ в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации ОАО «Международный аэропорт Худжанд», с 21.04.2005 по 07.02.2010 инженерном без категории по техническому обслуживанию планера и силовых установок цеха № 1 в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации ОАО «Международный аэропорт Худжанд», с 08.02.2010 по 11.11.2010 заместителем начальника инженерно-авиационной службы в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации ОАО «Международный аэропорт Худжанд».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 21.10.2022 в силу вступил Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15.09.2021 о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее – Договор от 15.09.2021), ст. 21 которого прямо предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Принимая во внимание, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился 06.02.2024, соответственно, учитывая, что часть периодов его трудовой деятельности протекала на территории Республики Таджикистан, то вопреки доводам апелляционной жалобы истца, при определении его права на страховую пенсию по старости положения Договора от 15.09.2021 подлежат применению.

Так, в соответствии с п. 7 ст. 9 Договора от 15.09.2021 при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из Договаривающейся Сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших РСФСР и Таджикской ССР, имевших место до 01.01.1991.

Учитывая, что спорные периоды работы истца имели место после 01.01.1991, протекали на территории иностранного государства – в Республике Таджикистан, соответственно не могут быть учтены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, доводы апелляционной жалобы истца об обратном, подлежат отклонению.

Между тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы истца в части несогласия с решением суда первой инстанции об отказе во включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов его работы с 14.04.1992 по 07.09.1992, с 24.09.1992 по 10.04.1993 авиационным техником по планеру и двигателям 3 класса 4 разряда на авиационно-технической базе Магнитогорского объединенного авиаотряда АО «Международный аэропорт Магнитогорск».

На основании подпункта «з» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Спорный период работы истца имел место до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования 10.02.2021, следовательно, подлежит подтверждению на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 14.04.1992 по 10.04.1993 он работал в магнитогорском авиационном отряде в авиационно технической базе авиационным техником по планеру и двигателя 3 класса 4 разряда.

Согласно Уточняющей справке от 02.02.2026 № 06.9-45, выданной АО «Международный аэропорт Магнитогорск», ФИО1, (дата) года рождения, работал в гражданской авиации постоянно с полным рабочим днем при полной рабочей неделе по оперативному и периодическому аэродромному техническому обсаживанию воздушных судов Гражданской авиации на стоянках для самолетов и других отрытых площадках аэродрома в Магнитогорском объединенном авиаотряде в авиационно технической базе в должности авиационного техника по планеру и двигателям 3 класса 4 разряда с 14.04.1992 (приказ № 15/л от 17.07.1992) по 10.04.1993 (приказ № 14/л от 16.04.1993), с 08.09.1992 по 23.09.1992 находился в отпуске без содержания (приказ № 37/ок от 04.09.1992). Работа в вышеуказанной должности предусмотрена Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-подъёмного состава согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 и перечнем профессий рабочих предприятий и организаций министерства авиационной промышленности, других министерств и ведомств, занятых на работах по оперативному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах, базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет.

Учитывая, что с периоды с 14.04.1992 по 07.09.1992, с 24.09.1992 по 10.04.1993, приходящиеся на время до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования истец постоянно с полным рабочим днем при полной рабочей неделе выполнял работы по должности, предусмотренной Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, что в установленном нормативными актами порядке подтверждено действующим работодателем, то у суда первой инстанции оснований для отказа истцу во включении этих периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имелось, в связи с чем, решение суда в данной части подлежит отмене, как принятое при неправильном применении норм материального права, с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 26.11.2025 в части отказа ФИО1 в возложении на пенсионный орган обязанности включить ему в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 14.04.1992 по 07.09.1992, с 24.09.1992 по 10.04.1993 отменить, принять в указанной части новое решение.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность ФИО1 (<данные изъяты>) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 14.04.1992 по 07.09.1992, с 24.09.1992 по 10.04.1993 авиационным техником по планеру и двигателям 3 класса 4 разряда в авиационно – технической базе Магнитогорского объединенного авиаотряда.

В остальной части решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 26.11.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 18.02.2026.

Председательствующий Евтодеева А.В.

Судьи Галкина Н.Б.

Ковалёв А.А.