Решение № 2А-208/2026 2А-208/2026~М-60/2026 М-60/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-208/2026

Дело № 2а-208/2026

03RS0040-01-2026-000083-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2026 года г. Дюртюли Республики Башкортостан

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Б.Р. Шинова,

при секретаре Галиуллине Б.Ф.,

с участием помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора Нугаевой ФИО10

представителя административного истца – ФИО1 ФИО11

административного ответчика – ФИО2 ФИО12., и заинтересованного лица – супруги административного ответчика – ФИО2 ФИО13.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Дюртюлинскому району к ФИО2 ФИО12 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 ФИО12. осужден по приговору Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ изменена категория преступления с особо тяжкого на тяжкое преступление, и с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Согласно справки начальника ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по РБ ФИО4 ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО12. снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Учитывая вышеизложенное, на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

2. обязать явкой 1 (один) раз в месяц для регистрации, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. запретить посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 ФИО11. требование поддержала, просила удовлетворить, пояснив также, что при удовлетворении иска, установленные ограничения не являются препятствие для получение лечения поднадзорным лицом, а в случае необходимости остаться по месту получения лечения, при надлежащем извещении ответственного должностного лица по административному надзору и с последующим предоставлением соответствующих документов, последствий в виде ответственности не будет, и возможность получения лечения сохраниться. Также представитель административного истца пояснила, что при ухудшении состояния здоровья поднадзорное лицо вправе обратится в суд о досрочном снятии ограничений.

Административный ответчик ФИО2 ФИО12 административные исковые требования признал, не возражает против удовлетворения, пояснив, что имеет заболевание, по которому получает лечение в <адрес>, в связи с чем имеется необходимость регулярного выезда.

Супруга административного ответчика – ФИО2 ФИО22, пояснила, что в браке с ФИО2 ФИО12 состоит более 10 лет, проживает с ним совместно; по существу заявленного административного иска не возражала, пояснила, что по состоянию ФИО2 ФИО12. поставлен диагноз, по которому он получает лечение в <адрес>, что просила учесть.

Помощник Дюртюлинского межрайонного прокурора Нугаева ФИО25 полагала административный иск подлежащим удовлетворению, в отсутствие препятствий для установления административных ограничений.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, мнение прокурора, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО12. осужден по приговору Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ изменена категория совершенного ФИО2 ФИО12. преступления с особо тяжкого на тяжкое преступление, и с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан изменен, в резолютивной части после решения о признании ФИО2 ФИО12. виновным в совершении преступления по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, указано на назначение с применением ст. 64 УК РФ наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с ограничением свободы на 1 год, на изменение категории преступления с особо тяжкого на тяжкое преступление, на назначение для отбывания наказания исправительной колонии общего режима. ФИО2 ФИО12. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 4 статьи 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 ФИО12 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор.

Учитывая, что ФИО2 ФИО12. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, его личность, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ правовые основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 ФИО12 на срок 3 года.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении конкретных административных ограничений по настоящему делу суд руководствуется положениями Федерального закона № 64-ФЗ, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и учитывает конкретные обстоятельства по делу.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу об установлении ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что соответствует Федеральному закону № 64-ФЗ, с учетом характеристики личности ФИО2 ФИО12 степени общественной опасности совершенного им преступления и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются обязательными в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд также полагает необходимым установить дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов),

поскольку обстоятельства совершенного ФИО2 ФИО12. преступления, его тяжесть, подтверждают необходимость установления ФИО2 ФИО12. указанных административных ограничений.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.Кроме того, установленные ограничения не являются препятствием для получения лечения, а в случае необходимости административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 ФИО36. к административному ответчику ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 ФИО36. к административному ответчику ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

2. Обязать явкой 1 (один) раз в месяц для регистрации, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. Запретить посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Исполнение решения возложить на Отдел МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий,

судья п/п Б.Р. Шинов

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2026 года.

Копия верна, судья Б.Р. Шинов