Постановление № 5-39/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-39/2024

Дело: №5-39/2024

Поступило: 27.03.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

г. Новосибирск 27 марта 2024 года

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции <данные изъяты> Б.Б. - № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11-30 часов по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешённого законом срока пребывания, от выезда с территории РФ уклонился.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Кроме признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, его вина также подтверждается:

- протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1;

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции <данные изъяты> Н.Н., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ установлен гражданин ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно;

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску Г.Г., согласно которого при несении службы в составе наряда <данные изъяты> по Советскому району, ДД.ММ.ГГГГ в 01-30 часов по адресу: <адрес> был остановлен автомобиль марки <данные изъяты> с государственным номером № регион, под управлением гражданина Е.Е., который перевозил иностранных пассажиров - граждан Республики Узбекистан. В ходе проверки документов было установлено, что ФИО1 не имел регистрационных документов о нахождении на территории РФ, у него на территории РФ отсутствовала временная и постоянная регистрация, также на штампах о регистрации в паспорте данного гражданина имелись видимые признаки изменения даты его пребывания, в связи с чем, ФИО1 был доставлен в отдел полиции <данные изъяты> для дальнейшего разбирательства;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в конце мая 2023 года он приехал в Россию - в <адрес> и прописался по адресу: <адрес>; в <адрес> он приехал ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, где был в гостях у тети и был задержан сотрудниками полиции;

- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; и законный (разрешенный) срок его пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно п.1 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории РФ без регистрации; мер к выезду не предпринимал, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; от выезда с территории РФ уклонился.

ФИО1 знал об административной ответственности за нарушение указанных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением вышеуказанных правил.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Узбекистан - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Кроме того, суд учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО1 семьи и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области, не имеет; длительное время не предпринимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, ввиду чего суд полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, связанным с предупреждением совершения А.А. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание ФИО1, <данные изъяты>, в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иных специальных учреждений системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок не более 90 суток, исчисляя срок содержания ФИО1 со дня вынесения постановления, то есть с 27.03.2024.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистана - ФИО1 на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья. А.Ю.Панова