Постановление № 5-318/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-318/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор 09 июля 2020 года,

Ленинградская область

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Л.Г., в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал судебных заседаний № 6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, замужней, не имеющей на иждивении нетрудоспособных членов семьи, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей телефон № +№, в течение одного года до 09 июня 2020 года, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность,

установил:

вину ФИО1 в совершении административного правонарушения - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно - невыполнение в установленный срок выданного законного постановления должностного лица, органа осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указанное административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах:

она (ФИО1), являясь лицом, у которой лабораторно подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, не исполнила обязанность, возложенную на неё Постановлением главного Государственного санитарного врача по городу Сосновый Бор Ленинградской области от 03 июня 2020 года № 1768, предписывающего ей находиться в режиме изоляции с 01 июня 2020 года не менее 14 дней и до получения двух отрицательных результатов лабораторного расследования на COVID-19, под динамическим медицинским наблюдением по месту проживания - <адрес>, поскольку находилась 09 июня 2020 года в 06 час. 00 мин. вне установленного места проживания – на улице возле <адрес> в <адрес>, т.е. в общественном месте.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом – с помощью СМС-уведомления, отправленного на номер телефона, указанный в протоколе об административном правонарушении, с согласия адресата, доставленного 22 июня 2020 года в 17:49:57 (л.д. 12, 19); просила рассмотреть дело без её участия (л.д. 13).

Учитывая вышеизложенное, мнение ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, при наличии имеющихся в деле доказательств, поскольку её отсутствие не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению данного дела.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных судом: протоколом АП № 4364 об административном правонарушении, составленным 13 июня 2020 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, приведенные выше, где последняя, в объяснениях, факт совершения инкриминируемого правонарушения не отрицала (л.д. 3); копией постановления главного Государственного санитарного врача по городу Сосновый Бор Ленинградской области от 03 июня 2020 года № 1768 в отношении ФИО1, которому с 01 июня 2020 года не менее 14 дней и до получения двух отрицательных результатов лабораторного расследования на COVID-19, предписано, находится в режиме самоизоляции и не покидать место своего проживания (л.д. 4-5); подтверждением отправки и получения постановления № 1768 от 03 июня 2020 года с использованием электронного адреса электронной почты (л.д. 6); письменными объяснениями ФИО1 от 13 июня 2020 года, в которых она подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 13 июня 2020 года (л.д. 7); копией паспорта ФИО1, согласно которому последняя имеет регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 9-10); рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области капитана полиции ФИО3 о выявленном факте правонарушения (л.д. 11); справкой ИЦ ГУВД по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области об административных правонарушениях, подтверждающим отсутствие со стороны ФИО1 ранее совершенных в течение одного года до 09 июня 2020 года административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (л.д. 15-16).

Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд расценивает их как соответствующие требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящиеся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающие виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности достаточные. Данные доказательства не опорочены, доказательств иного суду не представлено, на их основании суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, доказана.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Оснований для оговора ФИО1 у сотрудников полиции, находящихся при исполнении своих служебных обязанностей, судом не установлено.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрены ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральными законами в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-№CoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации, в том числе, путем издания постановлений об изоляции лиц с подозрением на инфекционные заболевания.

Согласно СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» в случае возникновения угрозы распространения инфекционных болезней, лица с подозрением на инфекционные заболевания, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, также подлежат изоляции.

Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Ленинградской области от 03 июня 2020 года № 1768 ФИО1 как лицу, у которой лабораторно подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции CoV, было предписано находиться в режиме изоляции с 01 июня 2020 года не менее 14 дней и до получения двух отрицательных результатов лабораторного расследования на COVID-19, под динамическим медицинским наблюдением по месту проживания - <адрес>, а именно, не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим.

Вместе с тем, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, установлено, что ФИО1 осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, игнорируя законное постановление должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в нарушение требований, установленных Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Ленинградской области от 03 июня 2020 года № 1768, нарушила режим изоляции, установленный на срок с 01 июня 2020 года не менее 14 дней и до получения двух отрицательных результатов лабораторного расследования на COVID-19, покинув место своего проживания.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание то, что в течение одного года до 09 июня 2020 года ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины, раскаяние в содеянном.

Суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и законных оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении ФИО1 наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отношение к содеянному.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 4.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Санкт-Петербургу (ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области); КПП: №; ИНН: №; ОКТМО: №; БИК: 044106001; расчетный счет: <***> в отделении по Ленинградской области Северо-Западное ГУ ЦБ РФ; КБК: № 140; УИН: №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которую следует предъявить в канцелярию Сосновоборского городского суда Ленинградской области.

Разъяснить ФИО1, что при неуплате суммы штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке, а также может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья - Л.Г. Антонова