Решение № 12-78/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-78/2018

Дело № 12-78/2018


РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз 22 мая 2018 г.

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Насырова Л.И.,

при секретаре Шульгиной А.В.,

с участием заявителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу от <дата обезличена> о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу от <дата обезличена> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ (незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей и конфискацией оружия ..., <№>, <дата обезличена> выпуска.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 подал жалобу, в которой указал, что мировой судья неправильно квалифицировал его действия по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Фактически он пропустил срок продления разрешения на хранение и ношение оружия, в связи с чем его действия подлежали квалификации по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу от <дата обезличена> и квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 поддержал доводы жалобы.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> № 150-ФЗ «Об оружии» и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№>.

Статьей 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что срок действия разрешения на хранение и ношение оружия составляет пять лет. Разрешение выдается на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 этого Федерального закона.

Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи (ст. 9 Федерального закона от <дата обезличена> № 150-ФЗ «Об оружии»).

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что ФИО3 в нарушение ст. 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 150-ФЗ «Об оружии» осуществлял незаконное хранение гражданского оружия ..., <№>, <дата обезличена> выпуска, при наличии разрешения на его хранение и ношение с истекшим сроком действия (срок действия разрешения серии <№> истек <дата обезличена>).

Принимая постановление по делу об административном правонарушении, мировой судья обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные при производстве по делу об административном правонарушении, свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Мировой судья сделал на основании имеющихся в деле доказательств, в том числе протокола об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, протокола изъятия огнестрельного оружия от <дата обезличена>, разрешения <№> на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия и иных материалов дела.

Перечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Мировым судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ дана обоснованная правовая оценка указанным доказательствам. Оснований не согласиться с такой оценкой не имеется. Каких-либо противоречий относительно обстоятельств правонарушения в материалах дела также не имеется.

Довод заявителя о необходимости переквалификации его действий с ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ ввиду того, что он фактически пропустил срок продления разрешения на хранение и ношение оружия, является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании норм закона.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от <дата обезличена><№>, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

При этом граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (ст. 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 150-ФЗ «Об оружии»).

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в Определении Конституционного Суда РФ от <дата обезличена><№> «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.

Объектом противоправного посягательства, предусмотренного в ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, является именно срок продления разрешения, а не срок действия разрешения.

Срок действия разрешений, выдаваемых на хранение и ношение гражданского оружия, составляет пять лет. Данный срок отмечает период возможной реализации права.

Срок продления разрешения составляет один месяц до окончания срока действия разрешения и является превентивной мерой, призванной повысить дисциплинированность владельцев оружия и не допустить случаев хранения оружия на основании разрешений с истекшим сроком действия. Кроме того, указанный срок необходим для рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения, а также оформления соответствующих документов сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП, образуют действия, выразившиеся в неподаче заявления о продлении срока действия разрешения в орган внутренних дел за месяц до истечения его срока действия.

Владельцы оружия, осуществляющие хранение оружия на основании разрешения с истекшим сроком действия, могут быть привлечены одновременно за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП, а также за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев с момента пропуска срока, предусмотренного для продления срока действия разрешения, ФИО3 за совершение данного правонарушения, обнаруженного <дата обезличена>, не привлекался.

Порядок и срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности за совершение длящегося административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Доводы жалобы аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, не опровергают установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО3 в совершении вмененного ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу от <дата обезличена> является законным и обоснованным, а жалоба ФИО3 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу от <дата обезличена> о назначении ФИО3 ФИО1 административного наказания по ч. 6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Л.И. Насырова