Решение № 2-1944/2025 2-1944/2025~М-1713/2025 М-1713/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-1944/2025




№ 2-1944/2025; УИД 03RS0014-01-2025-003326-21

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года

г. Октябрьский

Республики Башкортостан

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» к ФИО3 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Экология Т» (далее по тексту ООО «Экология Т») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Требования мотивированы тем, ООО «Экология Т» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ООО «Экология Т» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №, в соответствии с которым истец обязуется принимать ТКО, обеспечивать их обработку и транспортирование, а ответчик обязуется своевременно оплачивать услуги по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № вынесено решение о взыскании с ИП ФИО3 задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 662,93 руб.

Задолженность за указанный период ответчиком погашена в полном объеме.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ истец ООО "Экология Т", как региональный оператор, продолжал принимать от ответчика твердые коммунальные отходы, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом, однако обязательство по оплате оказанных региональным оператором услуг не было исполнено ответчиком, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность, размер которой составил 62 991 руб.

Данное действие со стороны должника негативно влияет на материальную сторону предприятия, что создает неплатёжеспособность его перед другими юридическими лицами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что ФИО3 продолжает нести ответственность, возникшую из договора, как физическое лицо, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 991 руб., неустойку в размере 25 574,24 руб., уплаченную государственную пошлину в размере 4000 руб. и почтовые расходы в размере 446,50 руб.

Представитель ООО «Экология Т» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы дела №, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), согласно пункту 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление ТКО осуществляется в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Правила обращения с ТКО и форма типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 (далее - Правила N).

Согласно пункту 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, потребителями являются собственники ТКО или уполномоченные ими лица, заключившие или обязанные заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно части 1 статьи 24.6, части 2, 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пунктов 4, 5 Правил N 1156, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

Между тем, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с Типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8(18) Правил N 1156).

Из указанных норм права следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

Согласно статье 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1).

По пункту 10 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

При этом согласно пунктом 15 Правил N 1156 потребителям запрещено складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила).

В соответствии с названными Правилами места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 3); в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Таким образом, к полномочиям органа местного самоуправления отнесено создание мест (площадок) накопления ТКО и согласование их создания для иных лиц, на которых законом возложена такая обязанность.

При этом реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов; реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом. Сведения в реестр вносятся уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (пункты 11 и 12 Правил).

Таким образом, ответчик несет обязанность по складированию ТКО только в соответствующих законодательству местах накопления, которым является площадка, которая включена органом местного самоуправления в реестр мест накопления ТКО и в установленном порядке включена в территориальную схему.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью "Экология Т" (региональный оператор) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (потребитель) был заключен Договор № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно условиям указанного договора, истец принял обязательства принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязался оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора.

В соответствии с заключенным Договором ответчику в течение 1, 2, 3, 4 кварталов 2021 года и 1, 2, 3, 4 кварталов 2022 года были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Мотивированного отказа от подписания актов выполненных работ не поступало. Претензий по оказанным услугам не имеется, оплата за оказанные услуги не произведена.

Несмотря на неоднократные требования о погашении задолженности за оказанные услуги (копии претензий представлены в материалы дела), задолженность ответчиком погашена не была.

Согласно п. 11 Договора Региональный оператор предоставляет Потребителю одновременно со счетом на оплату оказанных услуг акт оказанных услуг (выполненных работ) и счет - фактуру. Потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги и вернуть один экземпляр подписанного акта выполненных работ до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, либо направить мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг (выполненных работ) Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты его получения.

Согласно Пункту 12 Договора при неполучении от Потребителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного акта оказанных услуг (выполненных работ), либо мотивированного отказа от его подписания, акт оказанных услуг (выполненных работ) считается согласованным и подписанным, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

В соответствии с 2 абз. п. 14 Договора в случае неполучения ответа в течении 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Пунктом 28 Договора предусмотрено, в случае ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате услуг, Региональный оператор вправе требовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 0,1% (ноль целых одна десятая) от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ссылаясь на нарушение предпринимателем обязательств по оплате оказанных услуг, истец направил в его адрес претензии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с требованием погашения долга, а впоследствии обратился в арбитражный суд с иском.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (№) с ИП ФИО3 взыскана задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 662,93 руб.

Истец в иске ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО "Экология-Т" как региональный оператор продолжал принимать от ответчика твердые коммунальные отходы, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом, однако обязательство по оплате оказанных региональным оператором услуг не было исполнено ответчиком, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность, размер которой составил 62 991 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако, несмотря на утрату статуса индивидуального предпринимателя, ФИО3 продолжает нести ответственность, возникшую из обязательств индивидуального предпринимателя, но только как физическое лицо.

В силу положений ст.ст.23 и 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе договор от ДД.ММ.ГГГГ №, универсальные передаточные документы, суд установил факт заключения сторонами договора возмездного оказания услуг, факт оказания обществом "Экология Т" в рамках указанного договора услуг после ДД.ММ.ГГГГ, факт принятия указанных услуг ответчиком, возникновения у последнего обязанности по оплате услуг и ее ненадлежащего исполнения.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и признается правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам и требованиям жилищного законодательства.

Доказательств отсутствия задолженности либо наличия задолженности в меньшем размере, равно как и доказательств неправильности или необоснованности произведенного расчета, сведения о расторжении договора на оказание по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком в соответствие со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика, образовавшейся суммы задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв размере 62 991 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно п. 29. договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Разрешая вопрос о размере пени, подлежащих взысканию с ответчика, суд первой инстанции, проверив расчет истца, соотношение размера задолженности и пени, приходит к выводу о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты поставленных услуг за спорный период в размере 25 574,24 руб.

Возражений относительно периода начисления пени, примененных ставок и арифметической верности произведенных вычислений ответчик не представил.

Оснований для снижения суммы пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усмотрел с учетом отсутствия в материалах дела как заявления ответчика о ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, так и доказательств такой несоразмерности (пункты 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 обратилась к региональному оператору ООО «Экология-Т» с требованием расторгнуть договор на оказание по обращению с твердыми коммунальными отходами, ссылаясь на прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Также сообщила, что в силу рода деятельности (автомойка) ТКО у ответчика отсутствует.

Данные доводы суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, на который ссылается ответчик - это специализированный закон, который регулирует отдельную область гражданско-правовых отношений - сферу госзаказа.

Согласно Федеральному закону 44-ФЗ понятие "контракт" - это вид договора, одной из сторон которого является государство, которое может действовать через органы государственной или муниципальной власти, или бюджетные, казенные и унитарные предприятия, и процедура заключения которого строго регламентирована 44-ФЗ.

Таким образом, действия Федерального закона N 44-ФЗ не распространяются на заключенный между ООО "Экология Т" и ИП ФИО4 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ООО "Экология Т" поясняет, что согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществляет складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов населения в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. Собственный контейнер для накопления твердых коммунальных отходов у ФИО3 отсутствует.

Так как ФИО3 осуществляет складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов населения, региональный оператор ООО "Экология Т" не имеет возможности отслеживать, в каких местах накопления твердых коммунальных отходов населения осуществляет складирование ФИО3 и производить фотофиксацию для подтверждения оказания услуг.

На основании части 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора но цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. В приложении N 1 указанного договора определены объем и места накопления твердых коммунальных отходов, а именно объем принимаемых отходов в год составляет - 38,22 м3/год. Итого: 3,19 м3 в месяц.

Согласно п. 20 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договорились, в случае отсутствия у потребителя контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов производить учет объема твердых коммунальных отходов исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

На основании п. 10 - 11 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ Потребитель самостоятельно до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получает у Регионального оператора счет на оплату оказанных услуг по обращению с ТКО. Региональный оператор предоставляет Потребителю одновременно со счетом на оплату оказанных услуг. Универсальный передаточный документ (УПД). Потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги и вернуть один экземпляр подписанного УПД до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты его получения.

Согласно п. 12 Договора при неполучении от потребителя до 15-го числа, подписанного акта оказанных услуг, либо мотивированного отказа от его подписания, акт оказанных услуг считается согласованным и подписанным, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Согласно п. 21 Договора о нарушении условий договора Потребитель (уполномоченное лицо) до 17 часов 30 минут текущего дня ставит в известность Регионального оператора по стационарному телефону: <***> или по номеру горячей линии: №, с указанием номера договора, адреса объекта, ФИО и контактного номера телефона. В противном случае Региональный оператор освобождается от ответственности, при этом риск наступления неблагоприятных последствий несет Потребитель.

Согласно п. 22 Договора в случае, если Региональный оператор не устранит допущенные нарушения в срок, предусмотренный пп. "е" п. 17 договора (т.е. в течение одних суток), Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта Региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем. Региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Ответчик в спорный период не обращался к истцу с заявлениями о нарушениях условий договора.

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком (исполнителем) результата работ заказчику.

Исходя из положений главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчиком исполнителю. Обратное означало бы пользование ответчиком оказанными исполнителем услугами без предоставления встречного эквивалентного исполнения, что недопустимо между организациями в силу общих начал и принципов гражданского законодательства. В подтверждение факта оказания услуг истец представил односторонне подписанные универсальные передаточные документы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму в размере 62 991 руб.

Согласно абз. 1 п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, оформленный в одностороннем порядке акт. может служить доказательством исполнения подрядчиком своих обязательств по договору, если мотивы отказа заказчика от его подписания являются необоснованными.

Таким образом, ответчик, отказываясь от подписания универсальных передаточных документов, обязан представить мотивированный отказ от приемки работы в письменном виде, мотивы которого должны являться обоснованными. Между тем, универсальные передаточные документы со стороны ответчика не подписаны, возражения, которые ответчик направил в адрес истца являются необоснованными, без предоставления доказательств неоказания или ненадлежащего оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии с п. 1, 7 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ, пункта 4 Правил N 1156 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются только региональным операторам и(или) привлеченными им лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым к операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Таким образом, оказание региональным оператором услуг по обращению с ГКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К таким доказательствам относится как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе VI типового договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств.

Привлечение же потребителем к сбору и транспортированию неуполномоченных региональными оператором лиц, которые не имеют должного представления о схеме потоков отходов и не могут иметь договорных отношений с операторами по обращению с ТКО, позволяют лишь транспортировать отходы в другое место их накопления, что не может являться ни доказательством оказания указанным лицом потребителю предусмотренного законодательством комплекса услуг - сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов, ни обстоятельством, освобождающим потребителя от оплаты указанной услуги.

Законодательством не предусмотрены случаи освобождения потребителя от исполнения обязанности по оплате комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

За спорный период по указанному Договору услуги Истцом выполнены качественно и в полном объеме. Иного ответчиком не доказано.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком не произведена.

В соответствии с требованиями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если же иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, которую последний уплатил при подаче иска, в размере 4000 руб.

Кроме того, взысканию подлежат почтовые расходы согласно квитанциям в размере 446,50 руб.(л.д.8,13,17).

Руководствуясь ст.ст. 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» (ИНН <***>) к ФИО3 (ИНН №) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 991 руб., пени в размере 25 574,24 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб., почтовые расходы в размере 446,50 руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья подпись ФИО1

Мотивированное решение суда составлено 12 сентября 2025 года

Подлинный судебный акт подшит в деле (материале) № 03RS0014-01-2025-003326-21 (№ 2-1944/2025)

Октябрьского городского суда Республики Башкортостан



Суд:

Октябрьский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

ООО "Экология Т" (подробнее)

Ответчики:

Ширяева (Грунина) Галина Юрьевна (подробнее)

Судьи дела:

Мулюкова Г.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ