Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-42/2019 М-42/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-333/2019

Усть-Илимский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 января 2019 года <адрес>

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко Р.А., при секретаре судебного заседания Сосонко Е.С.,

с участием представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Тукмаковой Оксаны Владимировны,

в отсутствие представителя ответчика муниципального образования город Усть-Илимск, в лице Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-333/2019 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к муниципальному образованию город Усть-Илимск в лице Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска о признании нежилого помещения объектом права общей долевой собственности, прекращении права муниципальной собственности, прекращении записи в едином государственном реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


В обоснование заявленных требований истец указал, что Муниципальное образование город Усть-Илимск является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: <...> дом №, н.п. №, кадастровый номер № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 22.07.2016. В состав муниципальной собственности спорное нежилое помещение включено постановлением Администрации г. Усть-Илимск от 03.07.2001 № 968 «О включении в состав муниципальной собственности муниципального образования г. Усть-Илимск общежитий с инженерными сетями, находящихся в собственности открытого акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

На дату издания постановления, спорное нежилое помещение не имело присвоенного в установленном порядке адреса, отсутствовал технический и кадастровый паспорт, т.е. спорное нежилое помещение не было самостоятельным объектом гражданских прав.

Спорное нежилое помещение не было обособленным помещением, не предназначалось для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием многоквартирного дома, использовалось фактически в качестве общего имущества, следовательно, является обще домовым имуществом и право образования спорного нежилого помещения, присвоения ему адреса, регистрации права муниципальной собственности у ответчика не имелось.

Просит суд признать указанное нежилое помещение объектом права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, прекратить право муниципальной собственности, прекратить записи в Едином государственном реестре прав недвижимости о регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город Усть-Илимск.

В судебном заседании помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Тукмакова О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального образования в лице Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился.

В письменных возражениях просила в иске отказать в полном объеме, указав, что спорное нежилое помещение является самостоятельным объектом недвижимости, не входящим в состав общего имущества многоквартирного дома, и не предназначено для обслуживания каких-либо помещений. В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 объекты жилого фонда относятся к муниципальной собственности. Спорное помещение передано в муниципальную собственность в силу прямого указания закона.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные возражения ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив изложенное в совокупности с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и абзаца 2 пункта 1 приложения № 3 к указанному постановлению объекты государственной собственности - жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передаются в муниципальную собственность городов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в адрес», которая с 01 марта 2005 года утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Таким образом, с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности, поэтому правовой режим помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

Следовательно, правовой режим спорных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры.

Из Постановления главы Администрации г. Усть-Илиск № 968 от 03.07.2001 «О включении в состав муниципальной собственности муниципального образования г. Усть-Илимск общежитий с инженерными сетями, находящихся в собственности открытого акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» следует, что в муниципальную собственность от открытого акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» передано, в том числе, общежитие № 14 по адресу: <...> № общей площадью 3 705,0 кв.м., жилой площадью 2 390 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.07.2016, муниципальное образование город Усть-Илимск является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 19 кв.м. этаж 1, адрес объекта <...> д.№, н.п. №. кадастровый номер № ограничений, обременений не зарегистрировано. Основанием для регистрации явилось Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1.

Департаментом жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска 28.12.2018 представлены документы, послужившие основанием для первой приватизации квартиры в доме по адресу: <...> д. №

Согласно представленного договора на передачу квартир в собственность граждан, первая приватизация в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> д. №, состоялась 11.05.2005, была приватизирована квартира № № в данном многоквартирном жилом доме.

Таким образом, с указанного момента, все имущество в многоквартирном доме, перестало находиться в единоличной собственности муниципального образования.

Между тем, из планов расположения спорного нежилого помещения, представленных в поэтажных планах, техническом паспорте, следует, что помещение представляет собой обособленное помещение.

Доказательств целевого назначения спорного помещения, не связанное с обслуживанием многоквартирного дома, ответчиком суду не представлено.

Доказательств использования спорного помещения не в целях связанного с обслуживанием дома, стороной ответчика, не было представлено. Технический паспорт на спорное нежилое помещение сформирован 30.11.2012, т.е. после того, как имущество в многоквартирном доме утратило статус единоличной собственности муниципального образования. Доказательств того, что на момент первой приватизации жилых помещений в данном доме, было выделено в самостоятельное нежилое помещение, также не представлено. Согласно свидетельства о регистрации права собственности, выписки из ЕГРН, право муниципальной собственности на спорное нежилое помещение было зарегистрировано 22.07.2016.

Как указано ранее, с момента первой передачи квартиры в многоквартирных домах в собственность проживающих в ней лиц в порядке приватизации произошло изменение режима собственности на помещения многоквартирного дома. Указанные помещения перешли исключительно из муниципальной собственности в общую долевую собственность собственников жилых помещений.

Таким образом, доводы ответчика о наличии законного права собственности на указанное помещение, суд находит необоснованными.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьёй 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Оформленное право собственности на указанное нежилое помещение нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, на их владение, пользование и распоряжение. Поскольку спорное нежилое помещение не являлось исключительно муниципальной собственностью муниципального образования город Усть-Илимск, то без согласия собственников помещений в многоквартирном доме, без отчуждения с их согласия, не вправе оформлять право собственности и пользоваться им.

Государственная регистрация права муниципальной собственности на спорные нежилые помещения нарушает права других собственников жилых помещений в данном доме, а потому является незаконной, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать объектом права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> дом №, н.п. №, кадастровый номер №.

Прекратить право собственности муниципального образования город Усть-Илимск в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> дом №, н.п. №, кадастровый номер №

Прекратить запись № в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности муниципального образования город Усть-Илимск в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> дом №, н.п. №, кадастровый номер №.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.А. Степаненко



Суд:

Усть-Илимский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Степаненко Р.А. (судья) (подробнее)