Решение № 2-1530/2020 2-1530/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-1530/2020

16RS0051-01-2019-013387-48

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.02.2020 Дело 2-1530/2020

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету МО г.Казани о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истица) обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету МО г.Казани о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом. В обоснование иска указано, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 798 кв. м, а также находящийся на земельном участке жилой дом общей площадью 91 кв. м. В ходе эксплуатации жилого дома истицей без получения разрешения на строительство (реконструкцию) осуществлена его реконструкция, вследствие чего общая площадь дома увеличилась до 220,1 кв. м. Регистрация прав на реконструированный дом во внесудебном порядке невозможна по причине самовольного характера реконструкции. Вместе с тем истица полагает, что признание прав на реконструированный жилой дом возможно, так как он соответствует предъявляемым требованиям, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. На основании изложенного истица просит суд сохранить жилой дом в реконструированном состоянии,признать за истицей право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 220,1 кв. м.

В судебном заседании представитель истицы требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на отсутствие оснований для признания прав на самовольное строение.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ правособственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического паспорта следует, что жилой дом находится по адресу: <адрес изъят>. Согласно техническому паспорту от 21.08.2017 общая площадь жилого дома составляет 220,1 кв. м.

В техническом паспорте имеются сведения о том, что жилой дом построен в 1993 году, пристрой к нему возведен в 2017 году.

Истицей принимались меры по легализации строения. Так, <дата изъята> ФИО1 обратилась в Управление градостроительных разрешений ИК МО г.Казани с уведомлением об окончании строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, которое поступило в Управление и зарегистрировано <дата изъята> за <номер изъят> При рассмотрении данного уведомления Управлением выявлено, что объект не соответствует выданному разрешению на строительство от 26.10.2018 <номер изъят> и Градостроительному уставу г.Казани, а именно построенный объект выходит за границы места допустимого размещения; отступ от границы земельного участка (согласно чертежу градостроительного плана земельного участка от точки 7 до точки 8) до объекта капитального строительства менее 1 м, при необходимом минимуме 1 м. Указанные обстоятельства явились основанием для направления ФИО1 уведомления от 09.11.2018 <номер изъят> о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В ответных уведомлениях на последующие обращения истицы Управление также указывало на несоответствие реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства градостроительным и строительным нормам. Вместе с тем сохранение постройки в реконструированном виде возможно.

03.06.2019 истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани для подготовки градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Согласно градостроительному плану земельного участка от 24.06.2019 земельный участок истицы расположен в зоне Ж2 – зона индивидуальной жилой застройки.

Из градостроительного плана земельного участка видно, что в результате реконструкции жилого дома площадь застройки за счет возведения пристроя действительно увеличилась на 83,7 кв. м, однако при этом увеличение площади застройки не привело к уменьшению расстояния строения до границы участка, в ситуационном плане в составе ГПЗУ обозначенного точками 7 и 8. Увеличение площади застройки имело за счет иной, фасадной части земельного участка.

Кроме того, в уведомлении от 24.07.2019 Управление градостроительных разрешений ИК МО г.Казани указало, что объект капитального строительства частично находится в охранной зоне газораспределительных сетей. Вместе с тем согласно сообщению ООО «Газпром трансгаз Казань» от 14.08.2019 размещением жилого дома охранная зона и минимально допустимые расстояния относительно газораспределительного надземного газопровода, проходящего на расстоянии 2,5 м от жилого дома, не нарушены.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, на котором расположен жилой дом, предоставлен ФИО1 на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани «О предоставлении гражданке ФИО7 земельного участка по <адрес изъят>» от 10.08.2007 <номер изъят>, а также договора купли-продажи земельного участка от 19.02.2008 <номер изъят>.

Права истицы на жилой дом возникли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.02.2006, в подтверждение чего выдано свидетельство о государственной регистрации права от 28.03.2006, запись в ЕГРП внесена 27.03.2006.

Вид разрешенного использования земельного участка – индивидуальный жилой дом и прилегающая территория, следовательно, размещением индивидуального жилого дома после его реконструкции целевое назначение земельного участка соблюдено.

В соответствии с заключением специалиста ООО «Арбакеш+» от 23.12.2019 самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, в результате проведенного диагностического обследования построек специалист зафиксировал следующие дефекты: не выполнена отмостка; ранее смонтированные оконные блоки из профиля ПВХ имеют неполный монтажный шов – один центральный теплоизоляционный слой, в виде монтажной пены, наружный и внутренний слой герметизации не обнаружен. При визуальном осмотре дома, специалистом не зафиксированы дефекты, влияющие на снижение работоспособности и несущей способности конструкций дома. В целом выявленные специалистом недостатки не угрожают жизни и здоровью людей. На основании полученных в результате обследования данных техническое состояние самовольных построек в соответствии с положениями СП 13-102-2003 оценивается специалистом как работоспособное.

Кроме того, согласно заключению ФБУЗ «Центр содействия санитарно-эпидемиологического благополучия населения» от 26.12.2019 размещение и эксплуатация жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Суд приходит к выводу о том, что сохранение постройки не нарушит прав и законных интересов других лиц и не создаст угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем признание права собственности на самовольное строение возможно.

Однако требование о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворению не подлежит, так как заявление этого требования является ненадлежащим способом защиты прав: из содержания статьи 222 ГК РФ следует, что узаконение самовольной постройки производится путем признания права собственности на нее.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 220,1 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

ФИО1 в иске к Исполнительному комитету МО г.Казани о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов