Решение № 2А-57/2017 2А-57/2017~М-54/2017 М-54/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-57/2017

Р Е Ш Е Н И Е

об установлении административного надзора

п. Жигалово 16 марта 2017 года

Жигаловский районный суд Иркутской области в составе:

судьи Бакшеевой Т.А.,

при секретаре Почесас Н.Ю.,

с участием: прокурора Жигаловского района – Суринова А.В,

административного истца - представителя отделения полиции «Дислокация п.г.т. Жигалово» МО МВД России Качугский ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-57/2017 по административному иску отделения полиции «Дислокация п.г.т. Жигалово» МО МВД России « Качугский» к ФИО2 об установлении административного надзора.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - отделение полиции «Дислокация п.г.т. Жигалово» МО МВД России «Качугский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что

<Дата> ФИО2 был осужден Иркутским областным судом по ст. 105 ч.2 п.п. «а,ж,к», ст. 1584.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

<Дата> ФИО2, был освобожден из УК 272/6 по постановлению Свердловского районного суда от <Дата> условно-досрочно на 2 года 11 месяцев 11 дней.

После освобождения ФИО2 не трудоустроился, мер к трудоустройству не предпринимал, систематически употреблял спиртное, на замечания и профилактические беседы не реагировал, совершал административные правонарушения. По решению Жигаловского районного суда дважды состоял на административном надзоре с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

<Дата> и <Дата> гр-н ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 имея неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок 2 года в отношении ФИО2 <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, одновременно установить ему следующие ограничения:

Один раз в месяц являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п.г.т. Жигалово») МО МВД России Качугский.

Не выезжать за пределы Жигаловского района без уведомления сотрудников отделения полиции (дислокация п.г.т. Жигалово») МО МВД России Качугский.

Не посещать места проведения массовых и иных мероприятий.

Не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца- отделения полиции «Дислокация п.г.т. Жигалово» МО МВД России «Качугский» ФИО1, действующий на основании доверенности требования изложенные в административном исковом заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала. Полагает возможным не устанавливать в отношении ФИО2 ограничение - не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, в связи с тем, что указанные мероприятия в п.Жигалово не проводятся, а если проводятся, то ФИО2 их не посещает.

Административный ответчик ФИО2 возражает против установления в отношении него административного надзора. Суду пояснил, что в настоящее время он официально трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы, в подтверждение своих слов представил справку с места работы и характеристику. Однако не отрицает факта привлечения его к административной ответственности <Дата> и <Дата> по ст.20.21 КоАП РФ. Суду пояснил, что действительно находился в состоянии алкогольного опьянения на <адрес>.

Выслушав административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, заключение прокурора района Суринова А.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из ч. 6 чт. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Иркутского областного суда от <Дата> (вступившего в законную силу <Дата>) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ, ст.158 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден условно-досрочно <Дата>, неотбытый срок составил 02 год 1 месяц 11 дней.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции от <Дата>) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 совершено особо тяжкое преступление, за совершение которого он приговорен к реальному лишению свободы, судимость будет погашена <Дата>.

Постановлением Жигаловского районного суда от <Дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: не реже одного раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции «Дислокация п.г.т. Жигалово» МО МВД России Качугский; не совершать административные правонарушения; не посещать общественные места в состоянии алкогольного опьянения; не выезжать за пределы Жигаловского района без уведомления сотрудников отделения полиции «Дислокация ц.|\т. Жигалово» МО МВД России Качугский.

Административный надзор окончен <Дата>.

Решением Жигаловского районного суда от <Дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: один раз в месяц являться на регистрацию в отделение полиции «Дислокация п.г.т. Жигалово» МО МВД России Качугский; не выезжать за пределы Жигаловского района без уведомления сотрудников отделения полиции «Дислокация п.г.т. Жигалово» МО МВД России Качугский; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, расположенного: <адрес> в период времени с 24 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Административный надзор окончен <Дата>.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 в период после окончания административного надзора привлекался к административной ответственности:- постановлением № № от <Дата>. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ – «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

- постановлением № № от <Дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ – «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок административного надзора в отношении которого, установленный судом, окончен, совершившего два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в течение года, в связи с чем, в отношении него может быть установлен административный надзор.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.Судом установлено, что срок погашения судимости ФИО2 истекает <Дата>, следовательно невозможно установить административный надзор на срок 2 года. На основании изложенного, суд полагает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до <Дата>, что не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Суд, учитывая тяжесть совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности, а именно совершение после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установление ранее административного надзора, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения : один раз в месяц являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п.г.т. Жигалово») МО МВД России Качугский.; не выезжать за пределы Жигаловского района без уведомления сотрудников отделения полиции (дислокация п.г.т. Жигалово») МО МВД России Качугский; не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут что по мнению суда обеспечит контроль за административным ответчиком и предотвратит совершение им административных правонарушений.

Таким образом, суд, оценивая указанные требования закона, представленные доказательства, дав им оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования иску отделения полиции «Дислокация п.г.т. Жигалово» МО МВД России « Качугский» подлежат удовлетворению частично.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования отделения полиции «Дислокация п.г.т. Жигалово» МО МВД России «Качугский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <Дата> года рождения на срок до <Дата> и установить в отношении него следующие административные ограничения:

Один раз в месяц являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п.г.т. Жигалово») МО МВД России «Качугский».

Не выезжать за пределы Жигаловского района без уведомления сотрудников отделения полиции (дислокация п.г.т. Жигалово») МО МВД России «Качугский».

Не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Жигаловский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья подпись Т.А. Бакшеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>