Решение № 2А-2894/2025 2А-2894/2025~М-2524/2025 М-2524/2025 от 21 июля 2025 г. по делу № 2А-2894/2025

Дело № 2а-2894/2025 25RS0029-01-2025-004852-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., при секретаре судебного заседания Пушок К.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени,

установил:

административный истец обратился к административному ответчику с иском о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени, в обоснование указав, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. По состоянию на дату формирования иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет 4 424,76 руб. по пени за 2016-2018 гг. Меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки инспекцией не приняты. Срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен.

Просит признать безнадежной к взысканию с ФИО1 задолженность в указанном размере.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 45 НК РФ (в ред. действовавшей на момент возникновения недоимки) определено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69,70 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 №20-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

В соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 26.05.2016 N 1150-О положение, установленное подп.4 п.1 ст. 59 НК РФ, не содержит каких-либо непреодолимых препятствий в реализации возможности признания сумм налога, пени и штрафа безнадежными к взысканию - по инициативе как налогового органа, так и налогоплательщика.

Судом из представленных доказательств установлено, по состоянию на дату формирования иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с налогоплательщика ФИО1 составляет 4 424,76 руб. – задолженность по пени за 2016-2018 гг.

Меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, инспекцией не приняты. Срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен. Возможность взыскания недоимки утрачена. Имеются основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России XXXX по Приморскому краю, - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность, имеющуюся у ФИО1, ИНН XXXX по пени за 2016-2018 гг. в размере 4 424,76 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Бутенко