Постановление № 5-24/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-24/2019

34RS0№-30 Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «03» апреля 2019 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Захаров Р.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты> года в <адрес>, русской, гражданки РФ, не имеющей малолетних и несовершеннолетних детей, не работающей, не имеющей инвалидности, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила розничную продажу спиртосодержащей продукции физическим лицом, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

02.02.2019 года в 19 часов 00 минут, ФИО1, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, реализовала за 100 рублей спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления (самогон) в количестве 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 42 % об..

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что действительно реализовала спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления (самогон) за 100 рублей. Кроме того, в ее доме также была изъята еще одна бутылка со спиртосодержащей жидкостью в количестве одного литра. Просит назначить минимальное наказание, поскольку она нигде не работает, на ее иждивении фактически находятся дочь с супругом и двое внуков.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ГИАЗ отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствие со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствие с п. 4 и п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

На основании п. 1 ст. 16 того же Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 02.02.2019 года в 19 часов 00 минут, ФИО1, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, реализовала за 100 рублей спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления (самогон) в количестве 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 42 % об..

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а также её вина в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 15.02.2019 года № № /л.д. 2/; протоколом осмотра места происшествия от 02.01.2018 года с фототаблицей /л.д. 9-14/; протоколом личного досмотра от 02.01.2019 года /л.д. 6/; рапортом сотрудника полиции /л.д. 5/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02.01.2019 года /л.д. 3/; письменными объяснениями самой ФИО1 и свидетеля А.А. /л.д. 7-8/, а также не отрицается ФИО1 в судебном заседании.

Согласно заключению эксперта № от 22.01.2019 года /л.д. 19-22/, жидкости в двух представленных на экспертизу бутылках, емкостью 1,5 литра и 0,5 литра, являются крепкими спиртными напитками домашнего изготовления (самогоном), с объемной долей этилового спирта (крепостью) 42,1 и 42,0 % об, которые содержат в своем составе токсичные микропримеси.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие документы, отражающие применение мер обеспечения по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящиеся к предмету доказывания, в них имеются.

Оценивая в совокупности, перечисленные выше доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности ФИО1, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, назначая наказание в виде штрафа, считаю, что данное наказание отвечает задачам административного законодательства и будет способствовать исправлению правонарушителя.

Вместе с тем, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 официально не трудоустроена, то есть не имеет стабильного дохода, на иждивении у нее дочь с супругом и двое внуков, считаю, что указанные обстоятельства носят исключительный характер для назначения административного наказания в соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

Согласно материалам дела, были изъяты две пластиковые бутылки, объемом 0,5 литра и 1,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью.

В ходе проведения экспертизы жидкость из бутылки емкостью 0,5 литра израсходована полностью, жидкость из бутылки емкостью 1,5 литра израсходована в количестве 600 см3 из 950 см3.

Положениями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию домашней выработки (самогон), содержащую при этом токсичные микропримеси, которые могут быть опасным для здоровья и жизни человека при употреблении.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона), являющейся предметом административного правонарушения, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Пустую бутылку емкостью 0,5 литра – уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Сбербанк России УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Новоаннинскому району); ИНН <***>; КПП 345701001, Код ОКТМО 18638101; Номер счета получателя платежа 40101810300000010003, Наименование банка – Отделение Волгоград; БИК 041806001, Наименование платежа – административный штраф, Код бюджетной классификации 18811608010016000140, идентификатор 18880434190297417599.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья Новоаннинского районного суда

Волгоградской области: Р.П. Захаров

Постановление изготовлено с помощью компьютера.