Постановление № 5-146/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-146/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области А.В.Лапаев,

С участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>,зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гр-ка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в нарушение требований статьи 16 ч.1 ФЗ №171 от 22.11.1995г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" осуществила незаконную продажу бутылки емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью в количестве 495 куб.см. с объемной долей этилового спирта 32,8% из <адрес>, гр-ну Р. за 150 рублей.

Гр-ка ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась, спиртные напитки ДД.ММ.ГГГГ она никому не продавала, <данные изъяты>.

Представитель ОМВД России по Шатковскому району в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ОМВД.

Вина гр-ки ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами - протоколом об административном правонарушении, сообщением участкового уполномоченного, протоколом осмотра участка местности с фототаблицей, письменными объяснениями Р.. Ф., ФИО1, справкой о результатах исследования.

Согласно протокола № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ, гр-ка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> осуществила незаконную продажу бутылки емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкости в количестве 495 куб.см. с объемной долей этилового спирта 32,8% гр-ну Р. за 150 рублей, чем нарушила ч.1 ст.16. ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч.1 КОАП РФ. В графе «объяснение нарушителя» имеется запись «от объяснений отказалась».

Согласно сообщения ст.участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шатковскому району Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в дежурную часть ОМВД России по Шатковскому району, им был выявлен факт незаконной продажи одной бутылки спиртосодержащей жидкости гр-кой ФИО1 в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. у Р. в присутствии двух понятых в <адрес> изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой имеющей надпись <данные изъяты>, наполненную спиртосодержащей жидкостью. К данному протоколу прилагается фототаблица с двумя фотографиями.

Из объяснения Р. ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в этот день он купил у ФИО1 в <адрес> бутылку со спиртосодержащей жидкостью за 150 рублей. Покупку осуществил в присутствии своей сожительницы Ф.. Эту бутылку у него изъяли сотрудники полиции. Ранее он уже покупал у ФИО1 спиртные напитки.

Свидетель Ф. ДД.ММ.ГГГГ в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в этот день она с сожителем Р. решили употребить спиртные напитки, но денег было только 200 рублей. Она с Р. зашла на территорию <адрес>, где Р. купил у ФИО1 за 150 рублей бутылку водки. Эту бутылку у Р. изъяли сотрудники полиции.

Согласно справки о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость в бутылке вместимостью 0,5 литра является спиртосодержащей и содержит в своем составе этиловый спирт (этанол) в качестве основного компонента, объемная доля этилового спирта составляет 32,8%. Объем жидкости в бутылке составил 495 кубических сантиметров.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи указанного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Совокупность собранных по делу доказательств дает основание судье считать вину гр-ки ФИО1 доказанной. Ее действия суд квалифицирует по ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, какрозничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований сомневаться в показаниях свидетеля Р. не имеется, он твердо и последовательно пояснил факт покупки у ФИО1 бутылки со спиртсодержащей жидкостью. Объяснение с его слов записано верно и им прочитано, объяснение получено уполномоченным должностным лицом (сотрудником полиции). Объяснения ФИО2 полностью согласуются с письменными показаниями свидетеля Ф., в присутствии которой Р. покупал алкоголь у ФИО1. Сотрудником полиции данным свидетелям были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ о их праве не свидетельствовать против себя и своих близких родственников, что подтверждается подписями указанных лиц в объяснении.

Доводы ФИО1, изложенные в письменном и устном объяснении о том, что бутылку со спиртным напитком она не продавала, судом проверялись и отклоняются за необоснованностью. Пояснения ФИО1 являются ее способом защиты, опровергнуты совокупностью иным доказательств по делу.

Все исследованные доказательства в своей совокупности позволяют судье сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч. КОАП РФ, каких-либо противоречий между собой эти доказательства не содержат.

Срок давности привлечения ФИО1 к ответственности не пропущен.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КОАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение (размер пенсии с доплатой - около <данные изъяты>), а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность гр-ки ФИО1, судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность гр-ки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.на основании ст.4.2 КОАП РФ суд учитывает наличие <данные изъяты>.

Гр-ка ФИО1 совершила довольно серьезное правонарушение, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась, характеризующий материал на нее не представлен.

С учетом указанных обстоятельств, а также того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами /ст.3.1 КОАП РФ/, судья считает, что отсутствуют основания для назначениямаксимального наказания в виде штрафа.

Учитывая, что в материалы дела не предоставлено доказательств, что ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения либо иные правонарушения, а также обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд, в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, обсуждая вопрос о снижении размера штрафа, приходит к выводу, что размер административного штрафа может повлечь нарушение баланса финансовых возможностей ФИО1 в период экономической нестабильности, а также избыточное ограничение ее прав, в связи с чем, находит возможным снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ предмет административного правонарушения: 1 стеклянная бутылка ёмкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, изъятая ДД.ММ.ГГГГ и помещенная в комнату хранения вещественных доказательств ОМВД России по Шатковскому району подлежит уничтожению.

Согласно ст. 3.5 ч.1 КОАП РФ административный штраф является денежным взысканием.

Руководствуясь ст.ст. 14.17.1 ч.1, 29.10, 29.9, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 /пятнадцать тысяч/ рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:бутылку емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, находящуюся на хранении в ОМВД России по Шатковскому району, уничтожить.

Направить ФИО1 квитанцию для оплаты административного штрафа, предупредить ее об ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 суток от даты вступления постановления в законную силу (удвоение суммы штрафа, причем от уплаты первоначально назначенного штрафа лицо не освобождается, либо административный арест на срок до 15 суток).

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области

(«Отдел МВД России по Шатковскому району»)

ИНН <***>

КПП 523801001

Р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

БИК 042202001

КОД ОКТМО 22657151

КБК 188 116 0801 001 6000 140, наименование платежа: Штраф по постановлению Шатковского районного суда Нижегородской области №.

Плательщик (ФИО, адрес места проживания, дата платежа, подпись)

В случае неуплаты в указанный срок штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд через районный суд, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В.Лапаев