Решение № 2-69/2017 2-69/2017~М-72/2017 М-72/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-69/2017

Дело № 2-69/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Яковлевой О.И., с участием старшего помощника прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В., в отсутствие ответчика ФИО1, в отсутствие третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр /..../.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Тегульдетского района проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 в период с /..../ по /..../ отбывал наказание в исправительном учреждении - Федеральном казенном учреждении «/..../» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по /..../. С момента освобождения из мест лишения свободы, в нарушение норм действующего законодательства ФИО1, начиная с /..../ по настоящее время профилактический медицинский осмотр /..../ не проходил. Считает, что непрохождение ответчиком медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания /..../, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Прокурор просит обязать ФИО1, /..../, пройти профилактический медицинский осмотр /..../ в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом был уведомлен, что подтверждается почтовым отправлением /..../ от /..../.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, который возражения против заявленных требований и доказательства в их обоснование не представил.

Представитель третьего лица на стороне истца не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что с требованиями согласен в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В. не возражает в рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО1 и представителя третьего лица на стороне истца не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,– ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница, и не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства,

В соответствие с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница», и в порядке в ст. 233, 234 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Старший помощник прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование привел доводы, изложенные в иске, дополнив, что до настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке профилактический медицинский осмотр /..../ не пройден.

Заслушав старшего помощника прокурора Тегульдетского района Назаренко М.В., изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из пункта 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с исковым заявлением в пределах своих полномочий.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливают принудительное (т.е. независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы, вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информационного добровольного согласия, за исключением положений статьи 10 названного закона.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследований и лечения в стационарных условиях.

Часть 9 статьи 20, статья 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия граждан, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно статье 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, лица, освобожденные из исправительных учреждений, в целях предупреждения угрозы возникновения и распространения туберкулеза в течение 2 лет после освобождения обязаны не реже 2 раза в год проходить профилактический медицинский осмотр.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, /..../, в период с /..../ по /..../ отбывал наказание в исправительном учреждении - Федеральном казенном учреждении «/..../» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по /..../.

Согласно ответу, сведениям о пройденных профилактических медицинских осмотрах, представленных ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница», ФИО2, /..../, медицинский осмотр /..../, флюорографическое обследование /..../ не проходил.

Таким образом, с момента освобождения из мест лишения свободы, в нарушение приведенных выше требований федерального законодательства, ФИО2, начиная с /..../ по настоящее время профилактический медицинский осмотр /..../ не проходил.

В соответствии с разделом 3 Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2013 № 932, профилактические медицинские осмотры относятся к бесплатным видам медицинской помощи.

Согласно пункту 10 приказа Минздрава России № 1011н «Об утверждении порядка профилактического медицинского осмотра» профилактический медицинский осмотр включает в себя, в том числе флюорографию легких.

Похождение в рамках профилактического медицинского осмотра флюорографии легких в целях предупреждения угрозы возникновения и распространения /..../ является бесплатной медицинской услугой.

Таким образом, суд считает, что уклонение ФИО2 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания /..../ непосредственно им, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределенным, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ФИО2, и, следовательно, подвергается риску заражения /..../, не является постоянным.

Срок для прохождения первого профилактического медицинского осмотра, который был предложен прокурором, по мнению суда, является разумным.

Предоставление более длительного срока для осуществления этого осмотра не будет отвечать целям защиты основных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Тегульдетского района Томской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - /..../ рублей; для организаций - /..../ рублей.

Поскольку прокурором было заявлено одно требование неимущественного характера и оно судом удовлетворено, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере /..../ рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО1, /..../, пройти профилактический медицинский осмотр /..../ в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «/..../» государственную пошлину в размере /..../.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в Тегульдетский районный суд Томской области заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись А.В. Красов