Постановление № 5-334/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-334/2021

31RS0002-01-2021-000823-30 дело № 5-334/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Белгород 24 марта 2021 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Линковой О.В.,

с участием:

представителя Белгородской таможни ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:

ФЛ-П ФИО2, (информация скрыта), ранее непривлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

у с т а н о в и л:

02 января 2021 года в 16 часов 37 минут на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни водитель транспортного средства Даф, регистрационный знак (номер обезличен) с полуприцепом г/н (номер обезличен), МВВ. от имени перевозчика товара ФЛ-П ФИО2, при прибытии на таможенную территорию сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест.

В судебное заседание ФИО2 не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Билычок.

Представитель Белгородской таможни считает, что вина ФЛ-П ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, просил признать его виновным, назначив наказание в виде конфискации товара. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, (заключена в Женеве 19.05.1956, вступил в силу СССР 01.12.1983) при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей в товаросопроводительных документах.

Согласно п. 1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем предоставления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствий с п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик, представляет таможенному органу документы и сведения, а именно: о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; наименовании и весе брутто товаров.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФЛ-П ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом таможенного досмотра № 10101120/070121/000002 от 07 января 2021 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра транспортного средства обнаружено 2 грузовых места с товаром (рамы металлических стульев 320 штук, общим весом 1021,5кг.) не указанных в товаросопроводительных документах (л.д. 25-35); протоколом изъятия вещей и документов от 11 января 2021 года (л.д. 52-56); международной товарно-транспортной накладной CMR № 064573 от 25 декабря 2020 года (л.д. 36), счет-фактура № CD 342901 от 25 декабря 2020 года (л.д. 37).

Акт таможенного досмотра (осмотра), протокол изъятия вещей и документов составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых.

Из письменных объяснений ФИО2 следует, что он является физическим лицом предпринимателем, осуществляющим международные перевозки которому принадлежит автомобиль марки Даф г/н (номер обезличен) с полуприцепом г/н (номер обезличен). МВВ. осуществляет свою деятельность на основании договора подряда в качестве водителя. При погрузке товара он присутствовал лично, товар им не пересчитывался и не взвешивался. О наличии двух грузовых мест, не указанных в товарораспорядительных документах, узнал от водителя после проведения процедуры таможенного контроля. аявленных Вину в совершении административного правонарушения признал полностью. (л.д. 70,71).

На основании Акта приема – передачи имущества на ответственное хранение № 1 от 11 января 2021 года незадекларированный товар, явившийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение на склад ТП МАПП Нехотеевка (л.д. 65).

Протокол об административном правонарушении в отношении физического лица – предпринимателя ФИО3 от 19 февраля 2021 года соответствует предъявленным требованиям административного законодательства.

Оснований, не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Согласно заключению эксперта № 12403030/0000511 от 01 февраля 2021 года, свободная (рыночная) стоимость товара, представленного на исследование, в Российской Федерации (г. Белгород) по состоянию на 02 января 2021 года составляет 216320 рублей (л.д. 104-110).

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Таким образом, по делу установлено, что грузоперевозчик ФЛ-П ФИО2 в нарушение требований Таможенного кодекса ЕАЭС предоставил для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест.

Действия ФЛ-П ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ характеризуется как бездействие.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ФЛ-П ФИО2, не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ФЛ-П ФИО2 наказания в виде конфискации товара.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать физическое лицо – предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (рамы металлических стульев – 320 штук, весом 1021,5кг., без учета погрешности весов) явившегося предметом административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова