Решение № 2-7007/2024 2-7007/2024~М-4641/2024 М-4641/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-7007/2024Гражданское дело № УИД № ИМЕНЕМ Р. Ф. /дата/ <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Никоалевой А.А., при секретаре судебного заседания Ракшаевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>) о признании движимых вещей безхозным имуществом и признании права собственности на них, АО «РЭС» обратилось в суд с заявлением о признании движимых вещей безхозным имуществом и признании права собственности на них. В обоснование заявления указано, что по адресу: <адрес>, р.<адрес>, находятся следующие объекты электросетевого хозяйства (далее - ОЭСХ): Комплектная трансформаторная подстанция КТП № №кВА; Комплектная трансформаторная подстанция КТПН-№ № р.<адрес>; Собственник ОЭСХ неизвестен. Заявитель указывает, что ОЭСХ должны быть признаны бесхозяйными, а право собственности на них должность признанно за АО «РЭС» поскольку данные энергообъекты обладают свойствами опасности и требуют повышенного профессионального контроля, надзора, обслуживания. Ссылаясь на п.6,7,8 и 12 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго России от /дата/ N №, принимая во внимание, что надлежащая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства требует профессиональных навыков, знаний и квалификации, и направлена на обеспечение бесперебойного, устойчивого, надежного и качественного электроснабжения потребителей, а также предотвращение случаев причинения ущерба имуществу неопределенного круга юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан, заявитель указывает, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики <адрес> направило в адрес АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ № № от /дата/. Так, сославшись на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ, Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты, в связи с чем, решение о признании права собственности сетевой организации на ОЭСХ будет: соответствовать положениям законодательства, целям правового регулирования, принципу разумности; обеспечивать публичные интересы, гарантировать стабильность, предсказуемость и надежность гражданского оборота, нивелировать аспекты правовой неопределенности. Кроме того, АО «РЭС» является лицом, обслуживающим заявленные объекты, несет бремя их содержания. Так, АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией (п. 31 ст. 1 Федерального закона «Об электроэнергетике»), которая с использованием объектов электросетевого хозяйства осуществляет: передачу и распределение электрической энергии; технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям. КТП 10/0,4кВ №кВА: присоединена к №, которая находится в собственности АО «РЭС»; имеются потребители, обслуживаемые АО «РЭС». № № р.<адрес>: присоединена к №, а от нее выведены № № р.<адрес>, которые находятся собственности АО «РЭС»; имеются потребители, обслуживаемые АО «РЭС». Также, признание права собственности на ОЭСХ за АО «РЭС» позволит обеспечит технологическое присоединение новых потребителей электрической энергии рп. Краснозерское ввиду отсутствия ограничений. Ссылаясь на абзац второй п.3 Правил недискриминационного доступа услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /дата/ №, заявитель указывает, что имея на праве собственности спорные ОЭСХ, АО «РЭС» сможет наиболее быстро и наименее затратно выполнять возложенные на него законом и договорами мероприятия по осуществлению технологического присоединения лиц, обратившихся за ним. Признание за АО «РЭС» права на ОЭСХ позволит своевременно проводить мероприятия по их обслуживанию и ремонту и, как следствие, исполнить обязанности по подаче электроэнергии абонентам в должном качестве, а также предотвратить возникновение аварийных ситуаций. Правопритязания каких-либо лиц на указанные ОЭСХ отсутствуют. Как следует из ответов Администрации р.<адрес> спорные объекты не числятся в реестре муниципального имущества р.<адрес>. Также, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данные объекты. На основании вышеизложенного, объекты электросетевого хозяйства должны находиться в собственности эксплуатирующей специализированной организации. На основании изложенного заявитель просит суд: 1) признать объект - трансформаторную подстанцию № № адрес расположения: <адрес>, р.<адрес> бесхозяйным имуществом; 2) признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - трансформаторная подстанция № №кВА ф.1 и ф.2, адрес расположения: <адрес>, р.п. №) признать объект - трансформаторная подстанция № №, адрес расположения: <адрес>, р.<адрес> бесхозяйным имуществом; 4) признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - трансформаторная подстанция КТПН-10/0,4кВ №, адрес расположения: <адрес>, р.<адрес>. В судебном заседании представитель заявителя АО «РЭС» ФИО1 заявление поддержал, просил удовлетворить. Представитель заинтересованного лица Администрации р.<адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане (юридические лица) осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска. Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права. Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом. Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с абз.2 ч.3 ст.225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Как следует из ч.5 ст.225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов. Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абз. 2 п. I ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике»). Согласно п.31 ст.1 Федерального закона «Об электроэнергетике АО «Региональные электрические сети» является территориальной сетевой организацией, которая с использованием объектов электросетевого хозяйства осуществляет: передачу и распределение электрической энергии; технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям. Из материалов дела следует, что согласно ответу Администрации рабочего поселка Краснозёрское от /дата/, на балансе р.<адрес> отсутствует № №. Согласно ответу Администрации рабочего поселка Краснозёрское от /дата/, КТП-10/0,4 кВ № отсутствуют на балансе администрации рабочего поселка <адрес>. Согласно отзыву Департамента имущества и земельных отношений <адрес> вышеуказанные объекты в Реестре имущества <адрес> также не числятся. Согласно ответу от /дата/ в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление Росимущества в <адрес>, нижеперечисленные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не числятся: трансформаторная подстанция № трансформаторная подстанция №. Согласно ответу ГКУ НСО ГАНО от /дата/ в имеющемся на хранении в Государственном архиве <адрес> фонде «Новосибирское производственное объединение энергетики и электрификации «Новосибирскэнерго» Территориального энергетического объединения «Сибирьэнерго» Министерства топлива и энергетики РФ» (Ф. Р-1707) сведений о трансформаторной подстанции № № расположенной по адресу: <адрес> и трансформаторной подстанции № № расположенной по адресу: <адрес> не содержатся. Согласно ответу от /дата/ какие-либо документы в отношении спорных объектов в ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» отсутствуют. По состоянию на /дата/ в ЕГРН право собственности на спорные объекты - трансформаторную подстанцию № адрес расположения: <адрес>, р.<адрес> и трансформаторную подстанцию №, адрес расположения: <адрес>, р.<адрес> бесхозяйным – не зарегистрировано. Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно главам 1.5, 1.6, 1.7 ПТЭЭСиС сетевая организация обязана осуществлять технический контроль, технический и технологический надзор за организацией эксплуатации энергообъектов, техническое обслуживание, ремонт энергообъектов, вести техническую документацию. За неисполнение таких обязанностей сетевая организация, ее персонал несут различные виды юридической ответственности. Учитывая вышеуказанное, и принимая во внимание, что надлежащая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства требует профессиональных навыков, знаний и квалификации, и направлена на обеспечение бесперебойного, устойчивого, надежного и качественного электроснабжения потребителей, а также предотвращение случаев причинения ущерба имуществу неопределенного круга юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан, законодателем была введена норма, предусмотренная п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. Также такие лица могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты. Таким образом, законодатель признал необходимость признания прав на бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства за организациями, обслуживающими такие объекты. Из письма Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики <адрес> адресованного АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ N № от /дата/, ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ. Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты. В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /дата/ N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", вступившим в силу с /дата/ (далее Порядок). При таких обстоятельствах, с учетом того, что бесхозяйные объекты недвижимого имущества относятся к линиям электропередач, находятся на эксплуатации АО «РЭС», собственник этих объектов неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а заявитель является органом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, суд приходит к выводу о признании права собственности АО «РЭС» на указанные в заявлении бесхозяйные объекты недвижимого имущества. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Исковые требования Акционерного общества «Региональные электрические сети» удовлетворить. Признать объект - трансформаторную подстанцию № адрес расположения: <адрес>, р.<адрес> бесхозяйным имуществом. Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - трансформаторная подстанция № адрес расположения: <адрес>, р.<адрес>. Признать объект - трансформаторная подстанция №, адрес расположения: <адрес>, р.<адрес> бесхозяйным имуществом. Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - трансформаторная подстанция №, адрес расположения: <адрес>, р.<адрес>. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>. Мотивированное решение изготовлено /дата/. Судья А.А.Николаева Суд:Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Судьи дела:Николаева Анастасия Андреевна (судья) (подробнее) |