Постановление № 5-226/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-226/2018

Дело №

Срок предъявления к исполнению 2 года

Дата выдачи:___________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2018 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> края Лысенко Е.А. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Востокморсервис», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Приморской транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Востокморсервис» (далее – ООО «Востокморсервис», общество) санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об охране окружающей среды и природопользования при перевалке угля в морском порту Владивосток. Установлено, что территория ООО «Востокморсервис» находится на одной промплощадке в пределах водоохранной зоны б. Диомид Японского моря по адресу: <адрес>. ООО «Востокморсервис» на праве собственности владеет земельным участком с кадастровым номером № для размещения территории общества площадью 49 241 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, на котором располагаются производственные помещения, производственная площадка для перегрузки угля, других грузов,, железнодорожные пути и иные объекты инфраструктуры, используемые для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности. На указанной территории осуществляется деятельность по перегрузке каменного угля по схеме «вагон-склад-судно». ООО «Востокморсервис» с марта 2017 г. по настоящее время осуществило перевалку 117 711,97 т каменного угля марки Т. На момент осмотра, проводимого Приморской транспортной прокуратурой, на производственной площадке, огороженной грузовыми контейнерами, находился каменный уголь в количестве 13 000 т. согласно информации, представленной обществом. В соответствии с распоряжением Росморречфлота от ДД.ММ.ГГГГ № НЖ-298-р ООО «Востокморсервис» является оператором морского терминала морского порта Владивосток, оказывающим следующие услуги: погрузо-разгрузочные работы, а также складское и транспортно-экспедиторское обслуживание грузов. Является универсальным терминалом, площадь терминала – 7,8 га, площадь акватории – 0,15 га, количество причалов – 3, длина причального фронта морского терминала 482,3 пог. м. В нарушение требований п. 2.1, 2.2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 и п. 3.1.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не установлен размер окончательной санитарно-защитной зоны. В проект санитарно-защитной зоны для ООО «Востокморсервис» включены планы-графики производственного лабораторного контроля за уровнем химического загрязнения атмосферы и уровня звукового давления на границе расчетной санитарно-защитной зоны. Из определяемых ингредиентов указаны азота двуокись и пыль неорганическая с содержанием свободной двуокиси кремния менее 20 % (в состав которой входит в том числе и угольная пыль), однако в нарушение ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.3, 2.6 и 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-01.1.1, пп. 4.1.1, 5.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ООО «Востокморсервис» осуществление производственного лабораторного контроля не организовано. Также ООО «Востокморсервис» не обеспечена разработка и осуществление планов организационно-технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам, что противоречит п. 4.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Бездействие ООО «Востокморсервис» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Защитник ООО «Востокморсервис» с правонарушением согласился.

В судебное заседание не явился законный представитель ООО «Востокморсервис», извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, признав причины его неявки неуважительными.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Востокморсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факт совершения ООО «Востокморсервис» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, экспертными заключениями.

Оснований для освобождения ООО «Востокморсервис» от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, его общественной опасности, исследовав и оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья считает необходимым назначить ООО «Востокморсервис» административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Востокморсервис», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Штраф перечислить:

УФК по <адрес> (Дальневосточная транспортная прокуратура, адрес: <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет <***>)

Расчетный счет 40№

ИНН <***>, КПП 272201001, БИК 040813001

ОКТМО 08701000001, УИН 0

Дальневосточное главное управление банка Российской Федерации, <адрес>

КБК 41№ (наименование кода – «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет).

Неуплата штрафа в 60-тидневный срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в 10-дневный срок.

Судья Е.А. Лысенко