Решение № 2-2652/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-2652/2017

Дело №2-2652/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 18 октября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего - судьи Петрова Р.Э.

При секретаре – Третьяковой Е.Ю.

С участием прокурора – Карих А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации ЗАТО Сибирский, о признании прав пользования квартирой на условиях социального найма, встречному иску администрации ЗАТО Сибирский к ФИО1 о выселении

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что ему на основании служебного ордера НОМЕР от ДАТА, выданного начальником <данные изъяты> на состав семьи из трех человек (ФИО1., его жена О., дочь М.), была предоставлена однокомнатная квартира, находящаяся по адресу: АДРЕС, АДРЕС.

ДАТА занимаемое истцом жилое помещение, было передано от Министерства обороны Российской Федерации в собственность ЗАТО Сибирский. Истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в связи с тем, что Администрация ЗАТО Сибирский в ответ на устное обращение по вопросу приватизации сообщила, что занимаемая истцом квартира является служебной и приватизации не подлежит, решения об исключении ее из числа служебных жилых помещений органом исполнительной власти не принималось. Более того у истца отсутствует договор социального найма, что также является основанием для отказа в приватизации квартиры.

Признать квартиру, находящуюся по адресу: АДРЕС, утратившей статус служебного жилого помещения.

Признать право пользования ФИО1 на условиях договора социального найма квартирой, находящейся по адресу: АДРЕС

Администрация ЗАТО Сибирский обратилась с встречным иском по тем основаниям, что Распоряжением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР жилой АДРЕС в ЗАТО Сибирский передан из федеральной собственности в муниципальную собственность ЗАТО Сибирский. Право собственности муниципального образования ЗАТО Сибирский на спорную квартиру подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА.

Истцом несправедливо делается вывод со ссылкой на определение ВС РФ от 14.05.2013 № 5-КГ13-18 о том, что в данном случае статус жилого помещения изменился и стал жилым помещением социального использования после его передачи в муниципальную собственность, поскольку в данном случае имеют место иные правовые отношения: при передаче жилого фонда из хозяйственного ведения государственных либо муниципальных предприятий в муниципальную собственность меняется основание пользования такими жилыми помещениями: между работником и предприятием имели место трудовые отношения в связи с чем предоставлялось служебное жилое помещение, с муниципалитетом таких отношений у жильцов нет.

Жилой фонд в муниципальную собственность АДРЕС из федеральной собственности передан для его содержания и обслуживания с целью предоставления и проживания в нем военнослужащих войсковых частей, дислоцирующихся на территории АДРЕС.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим предоставляются на период прохождения военной службы служебные жилые помещения. Из Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании», следует, что административно-территориальное образование существует в целях обеспечения функционирования объекта, в связи с которым оно создано. Таким образом, в данном случае правоотношения между военнослужащими и войсковыми частями не изменялись в связи с передачей жилого фонда в муниципальную собственность, соответственно, не может измениться и статус жилых помещений. Тем более, что проживание на территории закрытого административно-территориального образования ограничивается условиями особого режима безопасного функционирования

Истец с составом семьи 3 человека был вселен в спорное жилоепомещение в соответствии со служебным ордером, выданном ДАТА <данные изъяты>

Статус служебного жилого помещения был установленпостановлением администрации закрытого административно- территориального образования АДРЕС края от ДАТА НОМЕР «Об утверждении служебных квартир войсковой части 52929».

ДАТА в соответствии с приказом командира войсковой части НОМЕР истец был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «б» пункт 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы»). ДАТА был исключен из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения и направлен на учет в военный комиссариат АДРЕС.

ДАТА при проверке Администрацией городского округа ЗАТО Сибирский спорной квартиры установлено, что в квартире проживают другие лица, истец в квартире не проживает длительный период, не имеет в ней личных вещей, не несет бремени содержания жилым помещением, не производит оплату коммунальных услуг. Истец лишь формально в ней зарегистрирован.

В связи с прекращением трудовых (служебных) отношений ответчика с войсковой частью 29557 в соответствии с ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ ответчик обязан освободить занимаемое им жилое помещение.

В связи с прекращением трудовых (служебных) отношений истцас в/ч 29517 в соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения был прекращен с ДАТА, истец был обязан освободить и сдать занимаемое им жилое помещение в установленном порядке.

Данные требования истец не выполнил.

Просят отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации ЗАТО Сибирский о признании квартиры по адресу: ЗАТО Сибирский, АДРЕС утратившей статус служебного жилого помещения, права пользования ФИО1 на условиях договора социального найма квартирой по адресу: АДРЕС выселить ФИО1 из служебного жилого помещения по адресу: АДРЕС, ЗАТО Сибирский, АДРЕС без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание первоначальный истец не явился, извещен.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску, иск ФИО1 не признал, встречный иск поддержал по указанным в нем основаниям.

Выслушав стороны, заключение прокурора, суд считает иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, встречный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что на основании служебного ордера НОМЕР от ДАТА, выданного начальником КЭЧ 289, ФИО1 на состав семьи из трех человек (ФИО1., его жена О., дочь М.), была предоставлена однокомнатная квартира, находящаяся по адресу: АДРЕС, ЗАТО Сибирский, АДРЕС.(л.д.5).

Статус служебного жилого помещения был установлен постановлением администрации закрытого административно- территориального образования АДРЕС от ДАТА НОМЕР «Об утверждении служебных квартир войсковой части 52929»(лд.37).

Распоряжением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР жилой АДРЕС передан из федеральной собственности в муниципальную собственность АДРЕС. Право собственности муниципального образования ЗАТО Сибирский на спорную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА года(л.д. 34).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст.93 ЖК РФ).

Аналогичные правила содержались и в жилищном законодательстве РСФСР, действующем на момент вселения истцов в спорную квартиру.

Таким образом, так как статус служебного жилого помещения был установлен в установленном Законом порядке, а решения органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом об исключении спорной квартиры из служебного не выносилось, требования Новицкого удовлетворению не подлежат.

Согласно выписки из похозяйственной книги в настоящее время в спорной квартире зарегистрирован истец(л.д.29).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей(ст. 15, Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О статусе военнослужащих").

Таким образом спорное жилое помещение и членам его семьи было предоставлено ответчиком временно, для проживания на время прохождения Новицким военной службы.

ДАТА в соответствии с приказом командира войсковой части 43189 N 038 истец был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «б» пункт 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы»).

ДАТА истец был исключен из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения и направлен на учет в военный комиссариат АДРЕС(л.д. 35,36).

В соответствии с п.1 ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик прекратил служебные отношения с войсковой частью, где он проходил военную службу, в связи с чем с ним и членами его семьи были прекращен и договор найма спорного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Каких либо оснований предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ, не позволяющих выселить ответчика из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в судебном заседании не установлено.

Так как в судебном заседании было установлено, что с ответчиком договор найма спорного жилого помещения был прекращен, он не проживает в указанном жилом помещении с 2001 года, расходы на его содержание не производит, поэтому ФИО1 подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск администрации городского округа ЗАТО Сибирский удовлетворить.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения по адресу: АДРЕС АДРЕС без предоставления другого жилого помещения.

Встречный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Новоалтайский городской суд в течение месяца.

Судья Р.Э.Петров