Решение № 2-495/2018 2-495/2018~М-468/2018 М-468/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-495/2018

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

«27» сентября 2018 года р.<адрес>

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Уклеин А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Красивское потребительское общество об обязании предоставить информацию, о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) в Инжавинский отдел ТОГКУ ЦЗН №,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к Красивское потребительское общество об обязании предоставить информацию, о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) в Инжавинский отдел ТОГКУ ЦЗН №. <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере содействия занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на труд, а также на защиту от безработницы.

Преамбулой Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" данный Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы

Согласно п.3 ст.25 Закона РФ N1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квот для приёма на работу инвалидов.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N923 утверждён Порядок предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и должностей.

В соответствии с п.2 данного Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей обязателен для исполнения всеми работодателями, расположенными на территории области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Работодатель, ежемесячно размещающий информацию о вакансиях в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" в соответствии с Правилами формирования, ведения и модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N885, считается исполнившим требования статьи25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в части предоставления органам службы занятости информации о вакансиях.

Кроме того, в силу п.4.6 Порядка информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели представляют в Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости населения) по месту нахождения организации ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным. Представление информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации и информация представляется так же в случае фактического отсутствия на отчётную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Инжавинский отдел ТОГКУ ЦЗН № не имеет источников получения информации о наличиии или отсутствии вакантных рабочих мест на предприятиях и учреждениях района, в связи, с чем такая информация должна предоставляться в ТОГКУ ЦЗН № ежемесячно вне зависимости от наличия или отсутствия вакантных рабочих мест(должностей).

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в Красивское потребительское общество информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест(должностей) в Инжавинский отдел ТОГКУ ЦЗН № за апрель-июнь 2018года не представил.

Имеющиеся нарушения закона, допущенные МБОУ Красивское потребительское общество создают препятствие для полноценного осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права и законные интересы граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района, на полноценную реализацию своих возможностей в сфере труда, на получение трудового дохода.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В судебное заседание помощник прокурора ФИО4 не явилась просила рассмотреть в её отсутствие и исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Красивское потребительское общество, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах своей неявки не сообщил, заявлений и ходатайств в суд не представил.

С учетом изложенного суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Согласна сведений Инжавинского отдела ТОГКУ ЦЗН № в прокуратуру <адрес> работодатель Красивское потребительское общество не предоставил в центр занятости населения информацию о налиции свободных рабочих мест и вакантных должностей за апрель-июнь 2018года.

Из совокупности приведенных выше норм следует, что предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличиивакантныхрабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.По мнению суда, работодатель обязан представлять сведения овакантныхрабочих местах в органы государственной службы занятости независимо от их наличия или отсутствия. В случае непредставления таких сведений у органа службы занятости населения отсутствует возможность проконтролировать, имелись ли у работодателявакансиив отчетном периоде, что будет препятствовать анализу ситуации на рынке труда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Красивское потребительское общество не выполнил обязанность по представлению органам службы занятости информации о наличиивакантныхрабочих мест (должностей) за апрель-июнь 2018 года, в связи с чем, требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Красивское потребительское общество предоставить информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) в Инжавинский отдел ТОГКУ ЦЗН № за апрель-июнь 2018года.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Инжавинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента его вручения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае его подачи - в течение месяца с момента вынесения определения об отказе в его удовлетворении.

Председательствующий А.В. Уклеин