Решение № 2-1343/2017 2-1343/2017 ~ М-1142/2017 М-1142/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1343/2017

КОПИЯ Дело № 2-1343/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Дегтярева Ю.М. при секретаре Микаевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Реутова Московской области в интересах неопределенного круга о признании информации, распространяемой на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Реутова Московской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую на интернет-сайте по сетевому адресу: <адрес>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что в ходе проверки проведен мониторинг интернет-сайтов, содержащих информацию о продаже особо ценных птиц и животных, занесенных в Красную книгу и установлено, что на <адрес> в свободном для неопределённого круга лиц доступе размещено объявление о продаже филина по цене 7000 руб.

Представитель заявителя – помощник прокурора ФИО3 – в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания служба извещена, просили заявление удовлетворить (л.д. 14).

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки проведен мониторинг интернет-сайтов, содержащих информацию о продаже особо ценных птиц и животных, занесенных в Красную книгу и установлено, что на Интернет-сайте: <адрес> в свободном для неопределённого круга лиц доступе размещено объявление о продаже филина по цене 7000 руб.

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) и ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) животный мир - это совокупность живых организмов всех видов диких животных (объекты животного мира), постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации, являющихся компонентом окружающей природной среды, охрана которого регулируется нормами указанного законодательства.

Согласно 4.1 ст. 60 Федерального закона № 7-ФЗ в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

Деятельность, которая может привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускается.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Птица филин входит в перечень (список) объектов животного мира (пункт 335), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569. В связи с этим филин как объект животного мира, являющийся компонентом окружающей природной среды, находится под особой охраной государства, а его оборотоспособность ограничена.

Таким образом, информация, размещенная на странице сайта с <адрес>, направлена на неограниченный круг лиц, в обход установленных законодательством требований для ведения и реализации такой деятельности, с целью побуждения нарушения законодательства, путем незаконного приобретения животного занесенного в Красную книгу, оборотоспособность которого ограничена, а соответственно не может быть осуществлена путем продажи в свободном доступе.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (ч. 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети Интернет: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5).

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям п. 3 ст. 454 Гражданского кодекса РФ особенности купли-продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

Пунктом 1 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 612 от 27.09.2007, определено, что продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 5 указанных Правил, не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Статьей 8.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, в том числе за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных либо приобретение, продажа либо пересылка указанных животных без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 258.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, содержание данной страницы сайта, является пропагандой и предпосылкой к совершению правонарушения либо преступления, предусмотренного действующим законодательством.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ основными принципами охраны окружающей среды является охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; сохранение биологического разнообразия; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия взаимодействия, которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализация проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что круг лиц - посетителей Интернет-сайта: <адрес> персонально не определен, обращение прокурора города Реутов в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц является обоснованным.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие совершению правонарушений и преступлений в области охраны окружающей среды, пресечение возможности незаконного оборота животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Факт распространения на сайте <адрес> в сети "Интернет" запрещенной информации нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора г. Реутов Московской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на интернет-сайте <адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Внести интернет страницу с URL-адресом: <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – c 13 сентября 2017 года.

Судья: подпись Ю.М. Дегтярев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>