Решение № 2А-1663/2017 2А-1663/2017~М-1349/2017 М-1349/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-1663/2017

Дело №2а-1663/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Назарово 09 ноября 2017 года

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Зайцева Д.Л.,

при секретаре Чистоусовой К.В.,

с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Кирильчук О.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Назаровский» к ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Назаровский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 28 июля 2011 года, которым он осужден по п.«г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.162 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Он освобожден 27 июля 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 9 дней. Решением Назаровского городского суда Красноярского края от 20 апреля 2016 года ему установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. 16.05.2016 г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Назаровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, срок окончания надзора 05.05.2018 г. В настоящее время с момента постановки на учёт прошло 1 год 5 месяцев. За это время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. На основании чего, МО МВД России «Назаровский» просит продлить срок административного надзора на 3 месяца, т.е. до 05.08.2018 г. и дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, а именно, обязать его являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Назаровский» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что собирается трудоустроиться, явка 2 раза в месяц будет мешать его работе.

Прокурор в своем заключении указала, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административные исковые заявления о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре).Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 28 июля 2011 года ФИО2 осужден п.«г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.162, ст.69, ст.70 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден 27 июля 2014 года на основании постановления Советского районного суда г.Красноярска от 14.07.2014 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 9 дней. Судимость по указанному приговору в настоящее время не снята и не погашена.

Решением Назаровского городского суда Красноярского края от 20 апреля 2016 года (учитывая, что имел две непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, ему установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Из содержания представленных материалов следует, что ФИО2 встал на учет в отдел полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор 16.05.2016 г. Данное обстоятельство участниками процесса не оспаривалось.

24 ноября 2016 года на основании постановления мирового судьи судебного участка №104 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (после 23 часов отсутствовал по месту жительства), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 01 сентября 2017 года на основании постановления мирового судьи судебного участка №104 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края ФИО2 привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой о привлечении к административной ответственности.

Согласно имеющейся в деле характеристике, ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, поступали жалобы от соседей о нарушении тишины и покоя; неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Последнее обстоятельство подтверждается справкой о привлечении к уголовной ответственности.

Учитывая, что в настоящее время судимость по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 28 июля 2011 года не снята и не погашена, в период административного надзора ФИО2 с момента установления ему административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, с учетом характеризующих ФИО2 данных, суд считает необходимым, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, дополнить ему административные ограничения, а именно установить ему дополнительное ограничение в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований о продлении срока административного надзора следует отказать, поскольку те правонарушения, на которые ссылается административный истец, не могут считаться совершенными в течение одного года (одно совершено в октябре 2016 г., другое в августе 2017 г., т.е. не в течение одного года, как в календарном плане, так и с момента постановки осужденного на учет), а сами по себе эти правонарушения не могут учитываться при решении такого вопроса, поскольку являются единичными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Назаровский» к ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Отказать в удовлетворении требований МО МВД России «Назаровский» к ФИО2 о продлении административного надзора.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Назаровского городского суда Красноярского края от 20 апреля 2016 года, а именно, обязать его являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Л. Зайцев