Решение № 2-117/2020 2-117/2020(2-5996/2019;)~М-5502/2019 2-5996/2019 М-5502/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-117/2020

Дело № 2-117/2020 (2) 66RS0004-01-2019-007579-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 25.02.2020 года)

г. Екатеринбург 21 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшковой И.А. при секретаре судебного заседания Капустиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что 29.10.2018 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду не включения в специальный страховой стаж периодов работы: с 20.05.1997 по 02.09.1997 в должности электросварщика 4 разряда ООО «Строймонтаж-1-97», с 15.09.1997 по 04.12.1997 в должности электросварщика 4 разряда ЖЭУ № 10 МП по ремонту и эксплуатации жилолго фонда Ленинского района, с 13.12.1999 по 31.03.2000 сварщиком в ООО «Межрегиональный союз инвалидов локальных войн и боевых конфликтов», с 01.04.2000 по 22.06.2000 сварщиком в ЗАО «Стелл», с 13.09.2000 по 14.11.2000 электрогазосварщиком и с 15.11.2000 по 18.03.2003 электрогазосварщиком в аварийной бригаде в ЖЭУ № 5 МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда Ленинского района, с 26.05.2003 по 14.11.2006 электрогазосварщиком 4 разряда в бригаде ЖЭУ № 10 МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда Ленинского района, с 10.02.2009 по 31.07.2009 электрогазосварщиком в ЖЭУ № 10 ООО «Уралжилстройкомплекс-Ботанический», период с 01.08.2009 по 30.10.2009 электрогазосварщиком работы в ЖЭУ № 9, с 01.11.2009 по 31.10.2010 электрогазосварщиком в ООО Техсервис, с 01.04.2011 по 30.05.2012 электрогазосварщиком в аварийно-диспетчерской службе ООО «СервисКом», с 21.06.2012 по 19.12.2012 электрогазосварщиком в аварийной службе ООО «Эксплуатационная компания «Мастер-Дом», с 11.01.2013 по 12.12.2013 электрогазосварщиком 5 разряда в аварийно-диспетчерской службе ЗАО УК «Стандарт», с 10.08.2014 по 17.07.2018 электрогазосварщиком 5 разряда в аварийно диспетчерской службе ЗАО УК «Стандарт». С данным решением он не согласен. Считает его незаконным и необоснованным. Учитывая изложенное, просил возложить обязанность на ответчика включить специальный страховой стаж спорные периоды работы и назначить страховую пенсию досрочно с момента его обращения, то есть с 29.10.2018.

В судебном заседании представитель истца Н.М.ВБ.- ФИО2, поддержал исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменный отзыв с возражениями против удовлетворения исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, 29.10.2018 ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области от 29.01.2019 № 1602500/18 ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Истцу исчислен специальный страховой стаж 00 лет 00 мес. 00 дн, страховой стаж- 38 лет 05 мес. 15 дн.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы ФИО1: с 20.05.1997 по 02.09.1997 в должности электросварщика 4 разряда ООО «Строймонтаж-1-97», с 15.09.1997 по 04.12.1997 в должности электросварщика 4 разряда ЖЭУ № 10 МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда Ленинского района, с 13.12.1999 по 31.03.2000 сварщиком в ООО «Межрегиональный союз инвалидов локальных войн и боевых конфликтов», с 01.04.2000 по 22.06.2000 сварщиком в ЗАО «Стелл», с 13.09.2000 по 14.11.2000 электрогазосварщиком и с 15.11.2000 по 18.03.2003 электрогазосварщмиком в аварийной бригаде в ЖЭУ № 5 МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда Ленинского района, с 26.05.2003 по 14.11.2006 электрогазосварщиком 4 разряда в бригаде ЖЭУ № 10 МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда Ленинского района, с 10.02.2009 по 31.07.2009 электрогазосварщиком в ЖЭУ № 10 ООО «Уралжилстройкомплекс-Ботанический», период с 01.08.2009 по 30.10.2009 электрогазосварщиком работы в ЖЭУ № 9, с 01.11.2009 по 31.03.2011 электрогазосварщиком в ООО Техсервис, с 01.04.2011 по 30.05.2012 электрогазосварщиком в аварийно-диспетчерской службе ООО «СервисКом», с 21.06.2012 по 19.12.2012 электрогазосварщиком в аварийной службе ООО «Эксплуатационная компания «Мастер-Дом», с 11.01.2013 по 12.12.2013 электрогазосварщиком 5 разряда в аварийно-диспетчерской службе ЗАО УК «Стандарт», с 10.08.2014 по 17.07.2018 электрогазосварщиком 5 разряда в аварийно-диспетчерской службе ЗАО УК «Стандарт».

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Так, Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" поз. 23200000-19756), газосварщикам (поз. 23200000-11620), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, ФИО1 в спорные периоды работал на указанных должностях электрогазосварщика и сварщика.

Однако Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 с 01.01.1992 было введено новое правовое регулирование в части определения производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которым предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщикам и электросварщикам ручной сварки.

Вместе с тем, доказательств осуществления такого вида работ, а именно: на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также доказательств осуществления работы методом ручной сварки, а также в течение полного рабочего дня (не менее 80% в течение рабочего дня в режиме полной рабочей недели, без совмещений профессий) на особых (вредных и тяжелых) условиях труда в спорные периоды, истцом в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было, и в материалах дела не имеется. Записи в трудовой книжке истца также не содержат указаний на метод сварки, используемой истцом в процессе его трудовой деятельности. Уточняющие справки от работодателей, подтверждающих данный факт и факт занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% в течение рабочего дня в режиме полной рабочей недели, без совмещений профессий) на особых (вредных и тяжелых) условиях труда в спорные периоды, также отсутствуют.

Не подтверждаются данные обстоятельства и сведениями из ГКУ СО «ГАДЛССО» и МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации».

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня ФИО1 в периоды: с 20.05.1997 по 02.09.1997 в ООО «Строймонтаж-1-97», с 15.09.1997 по 04.12.1997 в ЖЭУ № 10 МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда Ленинского района, с 13.12.1999 по 31.03.2000 в ООО «Межрегиональный союз инвалидов локальных войн и боевых конфликтов», с 01.04.2000 по 22.06.2000 в ЗАО «Стелл», с 13.09.2000 по 14.11.2000 и с 15.11.2000 по 18.03.2003 в ЖЭУ № 5 МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда Ленинского района, с 26.05.2003 по 14.11.2006 в бригаде ЖЭУ № 10 МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда Ленинского района, с 10.02.2009 по 31.07.2009 в ЖЭУ № 10 ООО «Уралжилстройкомплекс-Ботанический», период с 01.08.2009 по 30.10.2009 в ЖЭУ № 9, с 01.11.2009 по 31.03.2011 в ООО Техсервис, с 01.04.2011 по 30.05.2012 в аварийно-диспетчерской службе ООО «СервисКом», с 21.06.2012 по 19.12.2012 в аварийной службе ООО «Эксплуатационная компания «Мастер-Дом», с 11.01.2013 по 12.12.2013 и с 10.08.2014 по 17.07.2018 в ЗАО УК «Стандарт», в должности электросварщика ручной сварки, в течение полного рабочего дня (не менее 80% в течение рабочего дня в режиме полной рабочей недели, без совмещений профессий) на особых (вредных и тяжелых) условиях труда в спорные периоды, и, соответственно, льготный характер работы истца в спорный период не подтвержден.

Кроме того, в соответствии с изменениями, внесенными ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам обязательного пенсионного страхования» в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с 01.01.2013 в стаж для назначения страховой пенсии учитываются только те периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на которые начислены и уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, предусмотренным ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Сведений об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу на страховую часть пенсии за периоды с 11.01.2013 по 12.12.2013, с 10.08.2014 по 17.07.2018 не имеется.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья И.А.Юшкова