Решение № 2-1385/2019 2-1385/2019~М-1274/2019 М-1274/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-1385/2019

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года

Сафоновский районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего (судьи) : Дроздова С.А.,

при секретаре : Франц С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее - УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика от дд.мм.гггг № ххх ему отказано в назначении указанной пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, в специальный стаж не включены периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика Издешковского известкового завода, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электросварщика Дорогобужского участка треста «Запэнергострой», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электросварщика Карпинского авторемонтного завода Свердловского производственного объединения автомобильного транспорта «Свердловскстройтранс», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - электрогазосварщика Токмокского стекольного завода, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - электрогазосварщика Караканского РСУ «Сартаки» треста Кемеровоугольстрой Кемеровского ПО, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – газоэлектросварщика ПК «Сафоновская МСО».

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования уточнил, просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с дд.мм.гггг, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика Издешковского известкового завода, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электросварщика Дорогобужского участка треста «Запэнергострой» и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электросварщика Карпинского авторемонтного завода Свердловского производственного объединения автомобильного транспорта «Свердловскстройтранс».

Представитель УПФР в <адрес> иск не признал, поскольку льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной вышеназванной нормой закона. Однако, решением УПФР в <адрес> № ххх от дд.мм.гггг в назначении данной пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, который, согласно расчету ответчика, составил 4 года 7 месяцев 19 дней. При этом, в указанный стаж не включены спорные периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика Издешковского известкового завода, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электросварщика Дорогобужского участка треста «Запэнергострой» и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электросварщика Карпинского авторемонтного завода Свердловского производственного объединения автомобильного транспорта «Свердловскстройтранс».

Частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 1956 г.).

Позициями 23200000-19756, 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 (1991 г.) предусмотрены, соответственно, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а также «электросварщики ручной сварки».

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 (1956 г.) в качестве профессий, работа в которых дает право на льготную пенсию, были предусмотрены газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.

Таким образом, периоды работы до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика могут быть зачтены в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости на резке и ручной сварке.

Помимо этого, письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. разъяснялось, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Аналогичные разъяснения содержались и в Письме ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии», согласно которому, периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, спорные периоды трудовой деятельности ФИО1 в качестве сварщика имели место до дд.мм.гггг, следовательно, подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня на ручной сварке не требуется.

Ссылка в решении об отказе в назначении пенсии на то обстоятельство, что в документах архивного фонда Издешковского известкового завода в ведомостях на выплату заработной плату работникам ФИО1 значится электриком, не могут быть приняты во внимание.

В частности, из приказов, представленных тем же архивным учреждением (ОГКУ «Государственный архив <адрес>»), следует, что ФИО1 принят на работу в горный цех предприятия электросварщиком с дд.мм.гггг, дд.мм.гггг ему присвоен четвертый разряд, дд.мм.гггг – уволен с завода, как электросварщик.

При этом, данные сведения о трудовой деятельности истца совпадают с аналогичными, указанными в трудовой книжке ФИО1

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что спорные периоды работы ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика Издешковского известкового завода, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электросварщика Дорогобужского участка треста «Запэнергострой» и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – электросварщика Карпинского авторемонтного завода Свердловского производственного объединения автомобильного транспорта «Свердловскстройтранс» подлежат включению в специальный стаж истца.

В этой связи, заявленные ФИО1 требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку специальный стаж истца, с учетом включения указанных периодов, составляет более 11 лет.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился дд.мм.гггг, возраста 57 лет истец достиг дд.мм.гггг.

В связи с этим, пенсия ФИО1 подлежит назначению с указанной даты, то есть с дд.мм.гггг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Дроздов С.А.