Решение № 2-272/2018 2-272/2018~М-257/2018 М-257/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-272/2018

Дело № 2-272/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» сентября 2018 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Рогозина К.В.

при секретаре – Джемакуловой Б.Х.

с участием: прокурора города ФИО1 Морозова М.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города ФИО1 Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Бонус» города ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушение требований законодательства о порядке раскрытия информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города ФИО1 Ставропольского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Бонус» города ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушение требований законодательства о порядке раскрытия информации.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что прокуратурой г. ФИО1 проведена проверка соблюдения Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» организациями при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, в ходе которой установлено нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ТСЖ «Бонус». В ходе мониторинга установлено, что с 01.07.2017 по 30.07.2018 в сети «Интернет» на сайте http://dom.gosuslugi.ru в подразделе «Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами» раздела «Реестры поставщиков информации», информация, предусмотренная п.1, 21, 22, 28 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ ТСЖ «Бонус» в Системе не размещена, т.е. ответчиком требования законодательства в полном объеме не исполнены, в том числе до момента подачи искового заявления сведения о поставщике информации, а также о деятельности товарищества в установленном порядке на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет не раскрыты.

В связи с изложенным, прокурор просит суд обязать товарищество собственников жилья «Бонус» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства, раскрыть информацию о деятельности товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет.

В судебном заседании прокурор города ФИО1 Морозов М.В. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Бонус» - председатель правления ФИО2, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменное заявление о признании исковых требований прокурора города ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушение требований законодательства о порядке раскрытия информации.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, выбрали способ управления многоквартирным домом – товарищество собственников жилья.

Товарищество собственников жилья «Бонус» зарегистрировано межрайонной инспекцией ИФНС № по <адрес> в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, за основным государственным регистрационным номером №, поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ИНН №.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731.

Информация раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив, путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственнойинформационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В силу требований ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система) является единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ с 01 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в Системе информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в том числе: информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставку таких ресурсов и оказание таких услуг; информацию о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информацию о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме.

В силу ст. 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного пунктом 10 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона, обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

В соответствии с требованиями ч. 4 статьи 12 Федерального закона № 209-ФЗ с 01 июля 2017 года поставщики информации обязаны зарегистрироваться и размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, то есть начать полноценную работу в ней.

Как следует из объяснений председателя правления ТСЖ «Бонус» ФИО2, ТСЖ «Бонус» не приняты меры к размещению в полном объеме сведений по управлению многоквартирным домом на сайте ГИС ЖКХ. Вместе с тем, об обязанности размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, о работах по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлении коммунальных услуг и поставки ресурсов ему известно.

Таким образом, в результате неисполнения ТСЖ требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирным домом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Таким образом, с учетом позиции представителя ответчика ТСЖ «Бонус» председателя правления ФИО2, признавшего исковые требования по существу предъявленного иска, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города ФИО1 Ставропольского края – удовлетворить.

Возложить на Товарищество собственников жилья «Бонус» ОГРН № обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства, путем раскрытия информации о деятельности товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья К.В. Рогозин