Решение № 2-761/2018 2-761/2018 ~ М-593/2018 М-593/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-761/2018

Дело № 2-761/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 07 мая 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица, потребительского кооператива ««Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Гулькевичского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать за ФИО1 право собственности на гараж № в потребительском кооперативе «Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев», общей площадью 36,5 кв.м, в том числе подвал -18,1 кв.м, по адресу: <адрес>.

Свои требования обосновала тем, что решением исполкома Гулькевичского городского Совета народных депутатов от 27.10.1982 года № создан кооператив № по строительству гаражей и эксплуатации индивидуальных гаражей и выделен в этих целях земельный участок, площадью 1 га в северо-восточной части <адрес> в районе совхоза «Оранжерейный». Решением исполнительного комитета Гулькевиского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 10.10.1982 года № решение исполкома Гулькевичского городского Совета народных депутатов о создании кооператива № утверждено. В 1991 года гаражному кооперативу № дополнительно прирезали земельный участок, площадью 0,07 га из свободных городских земель, разрешено строительство типовых гаражей для индивидуального автотранспорта. Постановлением главы Гулькевичского городского поселения № от 28.06.2007 года земельному участку присвоен адрес: <адрес>. В 1986 году истец вступила в гаражный кооператив и стала владельцем гаражного бокса №. Земельный участок, площадью 12530 кв.м, почтовый адрес ориентира <адрес>, кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, целевое назначение - для размещения гаражей и автостоянок, был передан в аренду потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев», согласно договору № от 13 сентября 2013 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Решить вопрос о регистрации гаражного бокса во внесудебном порядке не представляется возможным, так как отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации Гулькевичского городского поселения, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, в своем заявлении суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица потребительский кооператив ««Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев» ФИО2 не возражал против признания за истцом права собственности на гараж, пояснил, что документы о строительстве гаражей не сохранились.

Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполкома Гулькевичского городского Совета народных депутатов от 27 октября 1982 года № создан кооператив № по строительству гаражей и эксплуатации индивидуальных гаражей, выделен земельный участок, площадью 1,00 га в северо-восточной части <адрес>. Правлению кооператива № постановлено заключить договор с Гулькевичским участком Армавирского РСУ на строительство индивидуальных гаражей и разрешено строительство индивидуальных гаражей по типовому проекту.

Решением исполнительного комитета Гулькевиского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 10 ноября 1982 года № решение исполкома Гулькевичского городского Совета народных депутатов утверждено.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица 11 марта 2010 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица - потребительского кооператива «Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев» (ПК ГК №).

Решением исполнительного комитета Гулькевичского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 28 августа 1991 года № гаражному кооперативу № дополнительно прирезан земельный участок площадью 0,07 га из свободных городских земель к ранее выделенному участку площадью 1,0 га и разрешено строительство типовых гаражей для индивидуального автотранспорта.

28 января 1993 года Гаражному кооперативу № <адрес> выдано свидетельство № о праве пользования землей на основании решения Гулькевичского горсовета № от 27 октября 1982 года и № от 28 августа 1991 года на земельный участок площадью 1,09 га.

Постановлением главы Гулькевичского городского поселения № от 28 июня 2007 года земельному участку в районе <адрес>, предназначенному для обслуживания зданий гаражей автогаражного кооператива №, присвоен адрес: <адрес>.

Согласно справке № от 26 марта 2018 года, выданной председателем правления ПКГК №, ФИО1 является владельцем гаражного бокса № в потребительском кооперативе ««Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев», который имеет площадь 36,5 кв.м, Литер Г,п/г. Истец является членом гаражного кооператива с 1986 года, паевой взнос выплачен в 2010 году.

Постановлением главы МО Гулькевичский район № от 19 июля 2007 года утвержден проект границ земельного участка площадью 12552 кв.м по адресу: <адрес>, установлен вид разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания здания гаражей.

23 августа 2007 года земельный участок площадью 12552 кв.м по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. В 2010 году земельному участку присвоен кадастровый номер №.

На основании договора аренды № от 13 сентября 2013 года земельный участок с кадастровым номером № и земель населенных пунктов для размещения гаражей и автостоянок передан в аренду Потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев» на срок с 13 сентября 2013 года по 13 сентября 2023 года.

Истец обратилась в Администрацию МО Гулькевичский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Сообщением № от 06 февраля 2018 года Отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО Гулькевичский район истцу отказано в связи с тем, что не представлены предусмотренные ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документы, необходимо провести топосъемку участка и провести кадастровые работы по установлению границ.

Согласно техническому заключению, выполненному экспертом-оценщиком ФИО2, основные строительные конструкции гаражного бокса соответствуют действующим нормативным требованиям гаража и находятся в нормальном состоянии, не нуждаются в укреплении, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Помещение гаражного бокса № соответствует требованиям СП 113.13330.20012 «Стоянки автомобилей» (актуализированная версия СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей». Не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Гаражный бокс возможно признать пригодным для эксплуатации в соответствии с СП 113.13330.20012 «Стоянки автомобилей» и действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими ТЭП: общая площадь здания 36,5 кв.м, в том числе: основная площадь 18,4 кв.м, площадь подвала 18,1 кв.м.

Учитывая, что согласно техническому заключению построенный истцом гараж соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не связан с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, гараж возведен на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей, суд считает возможным сохранить самовольно построенный гараж, признав за истцом право собственности на него.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 215 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Гулькевичского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Сохранить гараж № в потребительском кооперативе «Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев», общей площадью 36,5 кв.м, в том числе основная площадь 18,4 кв.м, подвал -18,1 кв.м, по адресу: <адрес>, признав право собственности на него за ФИО1.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет объекта недвижимости: гараж, Литер Г,п/г, общей площадью 36,5 кв.м, назначение – нежилое здание, год ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ, количество этажей – 1, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный бокс №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Бочко