Решение № 12-24/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 12-24/2020

Дело № 12-24/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Советское 13 октября 2020 года

Судья Советского районного суда Алтайского края Путилина Н.В.,

при секретаре Вуккерт Н.В.,

при участии ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец к/с <адрес> Республики Таджикистан, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (Двадцать) часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи судебного участка <адрес> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указал, что с решением мирового судьи не согласен по следующим основаниям. ФИО1 является плательщиком алиментов согласно исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом судебный участок <адрес>, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно в пользу взыскателя: РТИ.

Согласно устной договоренности с РТИ (взыскателем по исполнительному производству) ФИО1 оплачивает алименты согласно расписок в размере 2 500 рублей ежемесячно, что составляет 50% от его дохода, получаемого согласно договора на оказание работ гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ Достигнутую договоренность ФИО1 соблюдает и исполняет по настоящее время.

Исходя его дохода, который ежемесячно составляет 5 000 рублей, размер подлежащих уплате алиментов составляет 1250 рублей. ФИО3 же оплачивались алименты в размере 2 500 рублей ежемесячно, что составляет 50% от его заработка, о чем имеются расписки, и что отражено в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 16.07.2020 г.

Однако судебный пристав исполнитель, произведя расчет за период 6 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) насчитала ему задолженность по алиментам в размере 53 764 рубля 50 коп. За вычетом частичной оплаты 15 000 рублей определила задолженность по алиментам в размере 38 764 руб. 50 коп.

Постановление о расчете задолженности было вынесено судебным приставом исполнителем ДД.ММ.ГГГГ На руки данное постановление ФИО3 получил в день его вынесения - ДД.ММ.ГГГГ у мирового судьи судебного участка <адрес>, в день рассмотрения дела об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В установленный законом 10-дневный срок для обжалования постановления о расчете задолженности по алиментам ФИО3 обратился в Советский районный суд с административным исковым заявлением об отмене постановления о расчете задолженности и об освобождении от уплаты задолженности по алиментам. В настоящее время решение по административному исковому заявлению еще не вынесено.

Полагает, мировой судья судебного участка <адрес>, вынося постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности в день вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам нарушил его право на обжалование действий судебного пристава исполнителя, а следовательно гарантированное конституционное право на судебную защиту (ст. 123 Конституции РФ).

Содержащиеся в постановлении сведения о невыплате алиментов на содержание сына также не соответствуют действительности и противоречат самому постановлению о расчете задолженности, согласно текста которого алименты уплачивались в размере 15 000 рублей, по 2 500 рулей ежемесячно.

Кроме всего, не обладая специальным юридическими познаниями, не получив до судебного заседания копию постановления о расчете задолженности по алиментам, ФИО3 не было известно о возможности его обжалования в 10-дневный срок.

Кроме всего в судебном заседании не присутствовала ШТИ, взыскатель по исполнительному производству, поскольку, как полагает ФИО3, не была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, так как дело об административном правонарушении было рассмотрено в день вынесения самого постановления о расчете задолженности по алиментам.

Поскольку у ФИО3 отсутствует задолженность по алиментам, полагает вынесенное мировым судьей судебного участка <адрес> постановление о привлечении его к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы ФИО1 поддержал доводы, указанные в жалобе, пояснил, что решения по обжалованию постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности у него не имеется.

Должностное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ПЛА, законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ШТИ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина их неявки суду неизвестна.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Заслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Разрешая дело об административном правонарушении, мировой судья выполнил указанные требования закона.

Частью 1 статьи 5.35.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 80 Семейного кодекса РФ установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. Кроме того, следует отметить, что взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ПЛА на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ШТИ, предмет исполнения: алименты на содержание детей.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ПЛА от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и оплаты взыскателю по распискам составила 38 764,50 рублей.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ неуплата ФИО1 без уважительных причин средств на содержание детей имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: рапортом судебного пристава-исполнителя (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 7), копией исполнительного листа ВС № (л.д. 8-9), постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) и другими материалами дела, оценив которые всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Доказательств уважительности причин невыплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев в порядке и сроки, установленные судебным решением, не имеется.

Кроме того, согласно определению судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю о признании постановления незаконным, освобождении от уплаты задолженности по алиментам было возвращено истцу для устранения недостатков.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Представленные доказательства были исследованы судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным, обоснованным и мотивированным. Нарушений норм административного права, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Советского района Алтайского края от 16 июля 2020 года в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Н.В. Путилина