Решение № 12-73/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-73/2017

№ ***


Р Е Ш Е Н И Е

г. Железногорск 05 сентября 2017 года

Судья Железногорского городского суда Курской области – Воронин Е.Ю.,

с участием заявителя –

лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. *** и *** *** области от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. *** и *** Курской области от **.**.** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия. Из постановления следует, что **.**.** в 11 час. 00 мин. ФИО1, в своей квартире по адресу: ***, незаконно хранил пистолет бесствольный, являющийся огнестрельным оружием ограниченного поражения «<данные изъяты>» калибра <данные изъяты>, и двуствольное длинноствольное гладкоствольное охотничье ружье № ***, <данные изъяты> калибра, модели «<данные изъяты>», отечественного производства, поскольку срок выданных ему разрешений РОХа № ***, РОХа № *** истек **.**.**, чем нарушил ст. 22 ФЗ РФ «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, что мировым судьей в основу вывода о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ лежит обязанность обратиться в органы полиции с заявлением о непригодности данного разрешения в виду невозможности считывания записи, а именно даты окончания действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия при этом ссылки на какие-либо нормативные акты в постановлении отсутствуют.

Кроме того, в основу вывода о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, мировым судьей положены сведения о том, что отсутствуют подтверждения соблюдения ФИО1 условий хранения и использования оружия, однако данный вопрос в судебном заседании не выяснялся. При этом в жалобе ФИО1 указывает, что по адресу его жительства имеются все необходимые условия хранения оружия – сейф, ключ от которого находится только у него.

ФИО1 считает, что в его действиях отсутствует умысел на совершение вышеуказанного административного правонарушения, так как нечитаемость даты окончания срока действия разрешения на ношение и хранение охотничьего пневматического огнестрельного оружия было допущено по вине органов, выдавших данное разрешение.

В судебном заседании ФИО2, требования, изложенные в жалобе, поддержал и просил их удовлетворить, так же просил переквалифицировать его действия на ст. 20.11 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (далее - Правила).

Согласно п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно п. 31. Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему (далее Регламент) разрешение выдается сроком на 5 лет. На каждую единицу оружия оформляется отдельное разрешение.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 было выдано разрешение РОХа № *** от **.**.** на хранение и ношение оружия - пистолета бесствольного, являющегося огнестрельным оружием ограниченного поражения «<данные изъяты>» калибра <данные изъяты>. Срок действия разрешения истек **.**.**.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ в части незаконного хранения пистолета бесствольного, являющегося огнестрельным оружием ограниченного поражения «<данные изъяты>» калибра <данные изъяты>, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были исследованы мировым судьей в судебном заседании:

- протоколом 46 ЛРР № *** об административном правонарушении от **.**.**, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- разрешением РОХа <данные изъяты> от **.**.** на хранение и ношение оружия - пистолета бесствольного, являющегося огнестрельным оружием ограниченного поражения «<данные изъяты>» калибра <данные изъяты>. Срок действия разрешения истекает **.**.**.

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что им было утеряно разрешение РОХа № *** от **.**.**.

Так же, в судебном заседании установлено, что ФИО1 с заявлением о продлении срока разрешения на хранение и ношение оружия - пистолета бесствольного, являющегося огнестрельного оружия ограниченного поражения «<данные изъяты>» калибра <данные изъяты> не обращался, что самим ФИО1 в судебном заседании не оспаривалось.

Данные доказательства были исследованы мировым судьей в судебном заседании, и им дана правильная правовая оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что его действия подлежат переквалификации с части 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ст. 20.11 КоАП РФ, обоснованными признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В данном случае не освобождает от ответственности факт соблюдения владельцем гражданского огнестрельного оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования, поскольку само по себе хранение и использование данного оружия является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время, в судебном заседании установлено, что ФИО1 было выдано разрешение РОХа № *** на хранение и ношение охотничьего пневматического оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, а именно двуствольного охотничьего гладкоствольного оружия № ***, <данные изъяты> калибра, модели «<данные изъяты>», отечественного производства. Дата выдачи разрешения **.**.**.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об оружии», а так же п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему (далее Регламент) разрешение выдается сроком на 5 лет. На каждую единицу оружия оформляется отдельное разрешение.

Однако, в постановлении мирового судьи от **.**.** о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ последнему вменяется незаконное хранение и ношение двуствольного длинноствольного гладкоствольного охотничьего ружья № ***, <данные изъяты> калибра, модели «<данные изъяты>», отечественного производства, что противоречит 5-летнему сроку действия разрешения на оружие с момента его выдачи, установленному ст.13 ФЗ «Об оружии», а так же п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. *** и *** Курской области от **.**.**, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.6 КоАП РФ полежит изменению. Из описательно-мотивировочной части данного постановления мирового судьи подлежит исключению указание на незаконное хранение ФИО1 двуствольного длинноствольного гладкоствольного охотничьего ружья № ***, <данные изъяты> калибра, модели «<данные изъяты>», отечественного производства. Резолютивную часть постановления следует изложить в новой редакции, с указанием конкретного оружия, подлежащего конфискации (пистолета ограниченного поражения «<данные изъяты>» калибра <данные изъяты> № <данные изъяты> четырех патронов в двух обоймах) и оружия, подлежащего возвращению ФИО1 (двуствольного длинноствольного гладкоствольного охотничьего ружья № ***, <данные изъяты> калибра, модели «<данные изъяты>», отечественного производства).

В остальном действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

При назначении ФИО1 наказания мировым судьей учтен характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, и ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в связи с чем оснований к его снижению не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. *** и *** Курской области от **.**.** по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия - изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. *** и *** Курской области от **.**.** указание на незаконное хранение ФИО1 двуствольного длинноствольного гладкоствольного охотничьего ружья № ***, 12 калибра, модели «<данные изъяты>», отечественного производства.

Изложить резолютивную часть постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. *** и *** Курской области от **.**.** в новой редакции:

«Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией оружия –пистолета ограниченного поражения «<данные изъяты>» калибра <данные изъяты> № <данные изъяты> и четырех патронов в двух обоймах.

Административный штраф перечислить по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в отделение ЛЛР по *** и *** УФСВНГ РФ по Курской области для исполнения в части конфискации оружия - пистолета бесствольного, являющегося огнестрельным оружием ограниченного поражения «<данные изъяты>» калибра <данные изъяты>, и четырех патронов в двух обоймах.

Двуствольное длинноствольное гладкоствольное охотничье ружье № ***, <данные изъяты> калибра, модели «<данные изъяты>», отечественного производства, а также патроны <данные изъяты> калибра в количестве 68 штук, изъятые **.**.** и хранящиеся в отделении ЛЛР по *** и *** УФСВНГ РФ по Курской области - возвратить ФИО1

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. *** и *** Курской области от **.**.** оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Железногорска и *** Курской области от **.**.** – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья Воронин Е.Ю.