Постановление № 5-1/2020 5-742/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело № 5-1/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2020 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Артемьевой Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Авангард», место нахождения - <адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ; ОГРН №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

АО «Авангард» (далее – Общество) в нарушение статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ умышленно не выполнило требования должностного лица - государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» ФИО3, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о предоставлении информации, истребованной определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое получено АО «Авангард» ДД.ММ.ГГГГ.

Общество в суд своего представителя не направило, извещено. Ходатайство Общества об отложении судебного заседания отклонено.

Факт совершения Обществом вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: копиями определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4), путевого листа грузового автомобиля № (л.д. 5), выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 6), определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), списка почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 10), уведомлением о вручении (л.д. 11), списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 15), протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Статус Общества как юридического лица подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ о юридическом лице (л.д. 6).

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, не установлено.

Указанные доказательства позволяют установить событие административного правонарушения, его состав, в том числе, место и время его совершения и субъекта.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

АО «Авангард» в нарушение вышеуказанных положений закона не предоставлены в ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в установленный срок.

Таким образом, факт совершения Обществом вышеуказанного правонарушения установлен и доказан.

Данное деяние квалифицируется по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что Обществом до совершения административного правонарушения были приняты все зависящие от него меры по предотвращению нарушения законодательства не представлено.

Письменные доводы Общества о том, что АО «Авангард» передало документы через своего сотрудника без сопроводительного письма, и документы находятся в деле об административном правонарушении ничем не подтверждены.

Достаточных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из положений части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для назначения Обществу наказания в виде административного приостановления деятельности не усматривается, в связи с чем ему возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 4.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 этого Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.11 этого Кодекса.

АО «Авангард» является субъектом среднего предпринимательства, административное правонарушение допущено им впервые, поскольку материалы дела не содержат сведений о привлечении Общества к административной ответственности ранее в течение 1 года, установленного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и такие сведения по запросу из административного органа не представлены, санкция статьи 17.7 этого Кодекса не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения, по делу отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Доказательств обратного в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о возможности замены АО «Авангард» наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.1, 4.11, статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Авангард» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наказание в виде административного штрафа заменить ему на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья