Решение № 2-146/2019 2-146/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-146/2019

Дело № 2-146/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра 17 апреля 2019 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Насоновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе) с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении страхового стажа из его стажа исключен период работы в колхозе «И» с 01.01.1989 по 31.12.1989, поскольку в трудовой книжке колхозника сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве не заверены печатью и подписью ответственного лица, в справке-выборке отсутствует информация по количеству отработанных дней за 1989 год. Просит признать недействительным решение ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периода работы с 01.01.1989 по 31.12.1989 в колхозе «И», обязать ответчика зачесть в его страховой стаж указанный период работы, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и оплате юридических услуг в сумме 2000 рублей. Свои требования истец мотивировал тем, что записи в его трудовой книжке подтверждают факт его работы в спорный период.

В письменном отзыве на иск ответчик ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе, возражая против иска, указал, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. В соответствии с п.6 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 24.04.1975 №310, все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. В трудовой книжке колхозника ФИО1 запись об увольнении заверена печатью колхоза «И» и подписью инспектора отдела кадров, сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве не заверены печатью и подписью лица, ответственного за ведение трудовой книжки колхозника. Согласно справки-выборке по количеству отработанных дней за 1989 год сведения в отношении истца отсутствуют, в связи с чем спорный период работы не включен в страховой стаж истца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью, по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснил, что с июля 2018 года является получателем страховой пенсии по старости. В спорный период, который ответчик исключил из его страхового стажа, он работал в колхозе в должности главного инженера. Исключение из его стажа заявленного периода работы влияет на получение им звания «Ветеран труда» и в последующем получения социальных льгот.

Ответчик ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Однако, решением ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении страхового стажа ФИО1 не засчитан в страховой стаж период работы в колхозе «И» с 01.01.1989 по 31.12.1989, поскольку сведения о трудовом участии истца в общественном хозяйстве не заверены печатью и подписью лица, ответственного за ведение трудовой книжки колхозника, кроме того в справке-выборке отсутствует информация о количестве отработанных дней в 1989 году.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (аналогичные положения содержались в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 и пункте 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Действовавшим в оспариваемый истцом период работы Постановлением Совета Министров СССР от 17.10.1964 №859 было установлено, что доказательством стажа работы является трудовая книжка колхозника (пункт 51).

В соответствии с пунктами 2, 5 и 6 Основных положений о порядке выдачи и ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров ССС от 21.04.1975 №310 и одобренных Союзным советом колхозов 14.03.1975, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве. Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несли специально уполномоченные правлением колхоза лица.

Из пункта 15 разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, с 22.10.1984 он был принят на работу в колхоз «И» на должность инженера механика (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ); 21.02.1986 принят в члены колхоза общим собранием (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ здесь же назначен главным инженером (рас. № от ДД.ММ.ГГГГ), при этом запись об увольнении отсутствует (л.д.7-8).

Из записей в трудовой книжке колхозника ФИО1 из разделов «Членство в колхозе» и «Сведения о работе» следует, что 21.02.1986 истец был принят в члены колхоза общим собранием (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), 29.03.1995 уволен с работы по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи в книжке колхозника о приеме и об увольнении последовательны, хронологически пронумерованы, отражают все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты протокола и распоряжения о приеме и увольнении с работы, заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью колхоза «И». В разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» отражен период работы с 1986 года по 1995 год, где в графе основания внесения записей указано «лицевой счет», вместе с тем указанный раздел не заверен печатью и подписью лица, ответственного за ведение трудовой книжки колхозника (л.д.6).

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что весь 1989 год он работал в колхозе «И» на должности главного инженера, получал заработную плату, никуда не переводился.

Суд не находит оснований не доверять истцу, поскольку данное обстоятельство подтверждается архивными выписками из протоколов заседания правления колхоза «И»: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что ФИО1 весь спорный период времени, а именно с 01.01.1989 по 31.12.1989 главным инженером в колхозе «И» (л.д.10-15). Иных доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

То обстоятельство, что записи в трудовой книжке колхозника были сделаны без учета требований Основных положений о порядке выдачи и ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров ССС от 21.04.1975 №310, не может служить основанием для не включения в страховой стаж работника периода работы, поскольку обязанность и ответственность по заполнению трудовых книжек лежит на работодателе, что предусмотрено положениями ст.39 КЗоТ РФ, ст.309 ТК РФ. Неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки колхозника истца, а также иных документов, подтверждающих факт работы, не должно влиять на пенсионные права работника.

Оценивая в совокупности пояснения истца ФИО1 письменные материалы дела, суд находит доказанным и подлежащим включению в страховой стаж истца период работы в колхозе «И» с 01.01.1989 по 31.12.1989. Решение ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении страхового стажа в части отказа в зачете в страховой стаж ФИО1 указанного периода работы, следует признать недействительным.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей, и расходы по оплате юридических услуг в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы ФИО1 в колхозе «И» с 01.01.1989 по 31.12.1989.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в колхозе «И» с 01.01.1989 по 31.12.1989.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В.Скресанов.

В окончательной форме решение составлено 22 апреля 2019 года.