Постановление № 5-13/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 5-13/2026

Дело № 5-13/2026

Поступило: 17.02.2026

УИД: 54RS0001-01-2026-001050-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

630015, <...>, кабинет 307

02 апреля 2026 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Панкова И.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «ВЭД АГЕНТ», юридический адрес: 630005, ..., ИНН <***>, КПП 540601001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении,ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что АО «ВЭД АГЕНТ» допустило не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Действия АО «ВЭД АГЕНТ» квалифицированы по части 1 статьи 16.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель АО «ВЭД АГЕНТ» ФИО1 не отрицала совершение административного правонарушения, просила назначить административное наказание в виде конфискации товара без назначения административного штрафа.

Представитель Новосибирской таможни ФИО2 в судебном заседании пояснила, что АО «ВЭД АГЕНТ» ранее привлекались к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Судья, исследовав материалы дела, находит вину АО «ВЭД АГЕНТ» в не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с положением статей 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары. В таможенной декларации указываются сведения о товарах, их наименованиях, количестве, таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пункту 6 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

Таможенным законодательством Таможенного союза (статья 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) установлено право декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В силу пункта 4 статьи 109 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза дата и время подачи таможенной декларации фиксируется таможенным органом.

Пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактам, имеющих юридическое значение.

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом Таможенного союза.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ декларантом АО «ВЭД АГЕНТ» (юридический адрес: 630005, <...>, ИНН <***>, КПП 540601001, ОГРН <***>), в лице специалиста отдела ТО ФИО3 ФИО6, действующей на основании доверенности ... от ДД.ММ.ГГГГ (действующей до ДД.ММ.ГГГГ) на Сибирский таможенный пост центр электронного декларирования Сибирской электронной таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана ДТ ... натовары... –«лампы светодиодные автомобильные, всего 4918 компл/шт., цветовая температура: 1900 к, 6000 к.»в количестве 20 грузовых мест, вел брутто 139,75 кг., вес нетто 129,11 кг., код ...

Товар ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая во исполнение внешнеторгового контракта ...-VTB от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между «GUANGZHOULEDOELECTRONICCO.LTD(Китай) и АО «ВЭД АГЕНТ» (Россия), в адрес получателя АО «ВЭД АГЕНТ» (Россия).

ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в соответствии с профилем риска ... в отношении товарной партии, заявленной в ДТ ... назначен 100 % таможенный досмотр.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении АО «ВЭД АГЕНТ» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения –новые индивидуальные упаковки (картонные коробки для лампочек) в количестве 20 шт., изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ... и передан по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение ... от ДД.ММ.ГГГГв камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни (...).

Из письменных пояснений управляющего АО «ВЭД АГЕНТ» ИП ФИО4 следует, что поставка товара была осуществлена в рамках контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ, погрузка товара, заявленного в ДТ 0... осуществлялась силами продавца для доставки на склад консолидации в Манчжурии, КНР. На складе погрузка производилась силами работников склада. Погрузку на складе продавца контролировали работники продавца, на складе в Манчжурии, КНР контролировали сотрудники склада. Инвойс /упак.лист №... от ДД.ММ.ГГГГ предоставил продавец товара. ДТ заполнялось сотрудником АО «ВЭД АГЕНТ» ФИО3 ФИО7 на основании документов: транспортной накладной, упаковочного листа, контракта, доп. к договору, спецификация, инвойса, св-ва ОГР, страх.сертификата, документа по оплате товара, договора по перевозке, погрузке, разгрузке, перегрузке, инвойса-доставки, заявки, тех.описания, тех.документации. Товар, картонные коробочки для лампочек не заявлен по причине отсутствия информации о нес в представленных продавцом документах (инвойс, упак.лист). Право декларанта, предусмотренное положениями ст.84 ТК ЕАЭС, в том числе товары осматривать, измерять и выполнять с ними иные грузовые операции с целью определения точного количества ввезенного товара не было реализовано поскольку между покупателем/получателем и продавцом/отправителем отсутствуют долгие деловые отношения. Ранее в адрес декларанта поставлялись товары в строго указанном количестве и согласованных в отгрузочных документах, незадекларированные товары не выявлялись. Представитель АО «ВЭД АГЕНТ» при проведении таможенного досмотра на СВХ присутствовал, в целях проверки документов и сведений проводило анализ фотографий погрузки товара, представленных поставщиком и отгрузочных документов, представленных продавцом/отправителем. Разночтений не было выявлено. Товары не были задекларированы по причине того, что эти товары являются транспортной упаковкой задекларированных товаров, в которой они должны были перевозиться, но отправитель решил сложить сами лампы без коробочек в отдельную не промаркированную транспортировочную упаковку, а коробочки, явившиеся предметом нарушения нужны для того, чтобы сложить ввезенные лампы в них и реализовать их уже в коробочках, как и остальные ввезенные лампы, которые перевозились уже упакованными в картонные коробочки. 20 коробочек предназначались для упаковки в них автомобильных ламп, которые ехали вместе с товаром, для моделей PB-H1-2 упаковки, PB-H4L/PB-H4-1упаковка, PB-H7-17 упаковок. Предполагалось, что на складе покупателя вышеуказанные лампы будут упакованы в эти 20 картонных коробочек и будут реализовываться вместе. Это часть комплекта поставляемых ламп. Проводить таможенное оформление товара, являющегося предметом АП – 20 шт. не будет, просит их конфисковать.

Факт указанного административного правонарушения и вина АО «ВЭД АГЕНТ»в его совершении подтверждаются, в том числе копиями декларации на товары ...,контракта «... от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № ... от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной №... от ДД.ММ.ГГГГ, поручения на таможенный досмотр ..., акта таможенного досмотра ..., заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ...проведенного ЦЭКТУ - ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ ..., согласно которому рыночная стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 886,60 рублей, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, данные доказательства признаются допустимыми по делу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что АО «ВЭД АГЕНТ»имея все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства при таможенном декларировании товаров, не приняло всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанностей участника таможенных правоотношений, и как следствие, не воспользовавшись правом на проверку декларируемых им товаров перед подачей таможенной декларации, приняло на себя все сопутствующие риски.

Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «ВЭД АГЕНТ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а вину общества в совершении данного правонарушения полностью доказанной.

При таких обстоятельствах, действия АО «ВЭД АГЕНТ» суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень совершенного правонарушения, в качестве смягчающего обстоятельства учитывает признание вины, в качестве отягчающего обстоятельства учитывает на основании 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере, установленном санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сконфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Вопреки доводам АО «ВЭД АГЕНТ» суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде конфискации без назначения административного наказания в виде штрафа, поскольку это не будет отвечать целям административного наказания, так как конфискация товара, не принадлежащего АО «ВЭД АГЕНТ» без назначения административного штрафа, по сути, освобождает его от негативных последствий административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать акционерногообщество«ВЭД АГЕНТ», юридический адрес: 630005, <...>, ИНН <***>, КПП 540601001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ годавиновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второйразмера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 443,30 рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения –индивидуальные упаковки (картонные коробочки для лампочек) в количестве 20 штук, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ... и переданного по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачёво Новосибирской таможни ... от ДД.ММ.ГГГГ (...), осуществив принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность.

Реквизиты для перечисления взысканного штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Постановление вступило в законную силу «__» ____________ 20 ___ года

Штраф по состоянию на «___» ______________ 20 ____ года не оплачен

Постановление выдано «___» ________________ 20 __ года

Срок предъявления постановления к исполнению ___________________

Судья