Решение № 2-2248/2021 2-2248/2021~М-1461/2021 М-1461/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-2248/2021

Дело № 2-2248/2021


Решение

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации городского округа Щелково Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

Установил:

ФИО1 ФИО9 обратилась в Щелковский городской суд Московской области к Администрации городского округа Щелково Московской области с исковым заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде.

В обоснование исковых требований указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения о реальном разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая истцу на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Решения Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году истица без надлежащего разрешения произвела реконструкцию спорной части жилого дома: на первом этаже была пристроена пристройка <данные изъяты> площадью 15 м

В результате произведенной реконструкции площадь части дома составила 243 кв. м, что отражено в техническом плане помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратилась в Администрацию городского округа Щелково Московской области с Уведомлением об планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома б/н от 18.02.2021г.

Администрация городского округа Щелково Московской области Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № отказала истцу в связи с тем, что отступ от границ земельного участка менее 3 метров.

Таким образом, истец лишена возможности оформить право собственности на реконструированную часть дома в досудебном порядке.

Просит сохранить часть жилого дома общей площадью 243 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии.

Просит признать право собственности ФИО1 ФИО10 на часть жилого дома общей площадью 243 кв. м, расположенного по адресу <адрес>

Указать в решении суда, что оно является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимого имущества - кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, в отношении указания площади объекта недвижимого имущества: «243 кв. м»

В судебное заседание истец не явилась. Представитель истца по ФИО2, действующая на основании доверенности (копия в деле) истцов исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Щелково Московской области по доверенности против исковых требований не возражала.

Третье лицо ФИО3 ФИО11 против исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения представителя истцов, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3. статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения о реальном разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая истцу на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Решения Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году истица без надлежащего разрешения произвела реконструкцию спорной части жилого дома: на первом этаже была пристроена пристройка <данные изъяты> площадью 15 м

В результате произведенной реконструкции площадь части дома составила 243 кв. м, что отражено в техническом плане помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях ЕГРН спорная часть жилого дома имеет общую площадь 227,5 кв. м, назначение объекта указано: жилое помещение, вид жилого помещения: квартира.

Истец обратилась в Администрацию городского округа Щелково Московской области с Уведомлением об планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома б/н от 18.02.2021г.

Администрация городского округа Щелково Московской области Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № отказала истцу в связи с тем, что отступ от границ земельного участка менее 3 метров.

Таким образом, истец лишена возможности оформить право собственности на реконструированную часть дома в досудебном порядке.

Спорная пристройка соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, не превышают предельные параметры реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц.

По смыслу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В целях проверки соответствия градостроительным и строительным нормам и правилам, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы: возможно ли сохранить часть жилого дома общей площадью на часть жилого дома общей площадью 243 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, в реконструированном состоянии; соответствует ли реконструированная часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительным и градостроительным нормам и правилам, не представляет ли она угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает ли права третьих лиц.

Согласно заключению эксперта ФИО5 жилая пристройка, литера <данные изъяты> к жилому дому по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

Согласно ст. 1. п. 9 Градостроительного кодекса РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства.

Согласно ст.1 п. 8 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки.

На момент проведения экспертизы действуют правила землепользования и застройки территории городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области, утвержденные Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 26.12.2017 года №669/68-172-НПА.

Согласно карте градостроительного зонирования обследуемое строение расположено в зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными домами).

Статьей 28 Градостроительного кодекса РФ для жилых зон, правил землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области установлены предельные параметры строительства:

- Максимальный процент застройки земельного участка для индивидуального жилищного строительства не должен превышать 40%.

Согласно абз 4) пункта 1 статьи 38 Градостроительного кодекса РФ максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяется как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

Площадь застройки на момент проведения обследовании составляется 140 кв. м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № на котором расположено обследуемого строение, согласно сведения ЕГРН, составляет 1058 кв. м. Таким образом фактическая площадь застройки земельного участка с кадастровым номером №, составит 140 кв.м./1058 кв.м.*100% = 13,2%

Таким образом, фактический процент застройки земельного участка истца, равный 13,2%, не превышает предельно максимальный процент застройки для индивидуального жилищного строительства в зоне Ж-2, установленный правилами землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>, равный 40%

- Минимальный отступ от границы земельного участка для объектов блокированной застройки (обследуемая часть строения по своим конструктивным характеристикам относится к автономному блоку) составляет 0 метров. По факту минимальное расстояние от обследуемого строения до границы земельного участка составляет 0 метров. Таким образом, фактический отступ от границы земельного участка, равный 0,00 м соответствует предельно минимальному значению отступа для зоны Ж-2, правил землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>.

Таким образом, учитывая вышеописанное, можно сделать вывод о том, что жилая пристройка, лит.<данные изъяты> к жилому дому по адресу: <адрес> соответствует градостроительным требованиям.

Суд находит заключение эксперта объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется, в связи с чем суд признает заключение эксперта допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Так как при строительстве нежилого здания были соблюдены нормы СНиП, требования норм градостроительства, пожарной безопасности, суд находит возможным сохранить часть жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 243 кв. м, расположенную по адресу <адрес> в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО12 к Администрации городского округа Щелково Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 243 кв. м, расположенную по адресу <адрес> в реконструированном виде.

Настоящее решение суда является основанием для кадастрового учёта и внесения в данные Единого государственного реестра недвижимости изменений в сведения об объекте недвижимого имущества - части жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 243 кв. м, расположенную по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья И.Ю.Кулагина