Решение № 2А-2648/2019 2А-2648/2019~М-2087/2019 М-2087/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-2648/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Полякова А.С.,

при секретаре Миличенко Т.И.,

с участием прокурора Матвеевской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2648/2019 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что ФИО1 был осужден 25 марта 2010 года Первореченским районным судом города Владивостока по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам лишения свободы. По постановлению Артемовского городского суда Приморского края от 14.12.2018 года был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 11 дней. После освобождения был поставлен на учет по месту жительства как лицо ранее судимое.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей матерью - Л.Д., являющейся пенсионеркой. ФИО1 ранее судим, к административной ответственности не привлекался.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ, за которые был осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечению десяти лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ, погашается 25 декабря 2028 года.

На основании приговора Первореченского районного суда города Владивостока от 25 марта 2010 года в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 - ФЗ, то есть на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть не свыше 25 декабря 2028 года.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Установить в отношении ФИО1, следующие ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации;

- запретить находится в общественных местах в период времени с 23 часов 00минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно заявлению, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Первореченского районного суда г. Владивостока от 25.03.2010 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ, к лишению свободы на срок 9 лет, с отбыванием наказания в ИК строго режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока Приморского края от 18.06.2010 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренный ч. 1 ст. 119, ч. 1ст. 116 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет 6 месяцев.

Приговором Первореченского районного суда г. Владивостока от 18.08.2010, приговор мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока Приморского края от 18.06.2010 был изменен, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на 9 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 07.10.2011, действия ФИО1 переквалифицированы со ст. 111 ч. 4 УК РФ на ст. 111 ч. 4 УК РФ в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев.

Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 14.12.2018, ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 11 дней по приговору Первореченского районного суда г. Владивостока от 18.08.2010.

ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы УДО 25.12.2018.

В настоящее время ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в г. Братск, где встал на учет в органы внутренних дел.

Приговором суда в отношении ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Соответственно, судимость ФИО1 может быть погашена при наличии законных оснований по истечении 8 лет с момента отбытия им наказания (с момента его освобождения из колонии), в редакции ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения им преступления), то есть 25 декабря 2026 года.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы условно-досрочно и имеющий непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 25 декабря 2026.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказывать воспитательное воздействие на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Из представленных материалов и доводов иска не усматривается обоснование необходимости данного ограничения, а также необходимой конкретизации признаков общественных мест, посещать которые ФИО1 не должен (фактически это может быть и магазин, медучреждение и иная территория или пространство потенциального местонахождения людей), соответственно, степень влияния предложенного административным истцом ограничения на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на административного ответчика предложенным ограничением не установлены.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить иск МУ МВД России «Братское» частично установив административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административным ограничением в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации. В установлении административного ограничения в виде запрета находится в общественных местах в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, суд оснований не усматривает.

Также, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление места жительства, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Братское» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 25 декабря 2026 года.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

В удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета находится в общественных местах в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.С.Полякова